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自開(kāi)展法治政府建設(shè)工作年以來(lái)，石鼓鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦的具體指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和省、縣等相關(guān)文件精神，進(jìn)一步健全和完善依法行政機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真履行依法行政工作職能，將法治建設(shè)落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，并取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)主要工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、主要做法及取得的成效

（一）健全科學(xué)決策機(jī)制，依法履行行政職能

今年，在法治政府建設(shè)中，我鎮(zhèn)加強(qiáng)行政履責(zé)，健全完善重大事項(xiàng)決策制度、會(huì)議制度等制度，在行使重大決策中及時(shí)做到廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事，確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。2022年，石鼓鎮(zhèn)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，法律顧問(wèn)為石鼓鎮(zhèn)的行政管理活動(dòng)和重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律意見(jiàn)，為重大行政決策事項(xiàng)、規(guī)范性文件合同等提供法律保障。

（二）全面依法行政執(zhí)法，提升行政執(zhí)法水平

我鎮(zhèn)將依法行政、提升行政執(zhí)法水平作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作建設(shè)的重要抓手，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是強(qiáng)化信息公示。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站公示公開(kāi)了石鼓鎮(zhèn)行政執(zhí)法主體信息，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、領(lǐng)導(dǎo)信息、服務(wù)指南和辦事流程、投訴監(jiān)督電話等，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；二是強(qiáng)化規(guī)范記錄。明確規(guī)定執(zhí)法人員要通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄；三是強(qiáng)化執(zhí)法程序。執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員按照當(dāng)場(chǎng)表明身份、說(shuō)明理由、聽(tīng)取申辯、調(diào)查取證等流程，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止言行，做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。

（三）加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，構(gòu)建和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)

一是大力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系。鎮(zhèn)村干部深入各村（社區(qū)）、各網(wǎng)格，圍繞家庭、鄰里、土地、農(nóng)民工欠薪等矛盾問(wèn)題，按照小事不出村，大事不出鎮(zhèn)的原則，開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解各類矛盾糾紛，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，避免各類惡性案（事）件的發(fā)生。截至當(dāng)前，共調(diào)處形成書面協(xié)議26個(gè)，口頭協(xié)議271個(gè)。二是大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平，以“小網(wǎng)格”推動(dòng)“大治理”；三是大力規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，建立健全黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、各部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪維穩(wěn)工作體系，明確職責(zé)、任務(wù)及分工。暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，推動(dòng)信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（四）深入開(kāi)展法治宣傳教育，提升干群法治素養(yǎng)

2022年，石鼓鎮(zhèn)緊扣“八五”普法規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)，積極開(kāi)展法治宣傳教育。一是抓干部職工學(xué)法。制定干部職工年度學(xué)法計(jì)劃，將干部職工學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，采取多種學(xué)習(xí)方式，組織深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，交流學(xué)習(xí)心得。通過(guò)干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)、憲法宣誓等，及時(shí)加強(qiáng)了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識(shí)，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，2022年共開(kāi)展法治講座、人民調(diào)解員培訓(xùn)4次，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。組織開(kāi)展多形式的法治宣傳，強(qiáng)化宣傳力度，利用4.15國(guó)家安全日、農(nóng)村法治宣傳月、少年法治宣傳周、12.4憲法宣傳周等開(kāi)展各類普法宣傳活動(dòng)12場(chǎng)次，印發(fā)普法宣傳資料15000余份。努力消除死角，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋。 

二、存在的問(wèn)題和不足

在縣法制辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題，主要是：工作機(jī)構(gòu)不健全，缺乏法治工作專職專業(yè)人員；制度需要進(jìn)一步健全完善，工作措施落實(shí)有待改進(jìn)；執(zhí)法人員的素質(zhì)還不夠高、個(gè)別執(zhí)法人員的責(zé)任心還不夠強(qiáng)；行政執(zhí)法的信息反映不夠及時(shí)。

三、下一步工作目標(biāo)及重點(diǎn)

為了全面推進(jìn)法治建設(shè)，進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度，按照我縣推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排如下:

（一）進(jìn)一步提高政治站位，加快法治政府建設(shè)

法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容。石鼓鎮(zhèn)黨委政府要全面貫徹習(xí)近平法治思想，加快推進(jìn)新時(shí)代法治政府建設(shè)，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化法治教育，提高法治建設(shè)意識(shí)

一是深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力。切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，要善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。二是抓住群眾普法教育不放松。緊緊圍繞“八五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，加大對(duì)法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，形成崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好社會(huì)氛圍。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，打造良好法治政府形象

緊緊抓住法治建設(shè)這條主線，繼續(xù)配優(yōu)配齊執(zhí)法力量，持續(xù)打造一支著裝整齊、設(shè)備齊全、作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)依法行政、文明執(zhí)法促進(jìn)社會(huì)公序良俗向好轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，樹(shù)牢鎮(zhèn)黨委政府的權(quán)威形象。

湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府

2023年1月4日