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本年報根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，按照省、市、縣政府的要求，以鄉(xiāng)政府開展政府信息公開工作為主要內(nèi)容，綜合各工作部門政府信息工作情況編制，由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復(fù)議訴訟與申訴情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等六個部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年度報告的電子版可在中國錦石綜合門戶網(wǎng)（/）下載。

一、概述

2013年我鄉(xiāng)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，按照上級部署，切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，健全工作機(jī)制，規(guī)范公開內(nèi)容，拓寬公開載體，嚴(yán)格監(jiān)督考核，典型示范引導(dǎo)，保證了《條例》在我鄉(xiāng)順利實(shí)施。全年主要開展了如下工作:

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成有力的組織保障。一是成立了由書記任顧問，鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)工委主任、紀(jì)委書記任副組長的鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。同時成立了政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，一般公開內(nèi)容需先交監(jiān)督小組成員審核，最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定并正式公布。事關(guān)全局的重大事項(xiàng)，要經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究審定。同時還要主動接受鄉(xiāng)人大的監(jiān)督，特別是鄉(xiāng)當(dāng)年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，財政預(yù)決算等須人大審議通過后，方能公開。二是制定《錦石鄉(xiāng)2013年政務(wù)公開實(shí)施方案》，指導(dǎo)全鄉(xiāng)政務(wù)公開工作。三是召開了規(guī)模較大的動員大會，要求全鄉(xiāng)各部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極推行。

（二）開展宣傳學(xué)習(xí)，為政府信息公開工作營造良好氛圍。為保證《中華人民共和國政府信息公開條例》深入人心，鄉(xiāng)政府積極行動，采取靈活多樣的形式宣傳《條例》。一是在鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站將《條例》全文刊登，在網(wǎng)站首頁以漂移和閃動的形式播出《條例》宣傳標(biāo)語；二是印發(fā)了各類宣傳資料1.9萬余份，免費(fèi)向社會公眾發(fā)放；三是組織全體鄉(xiāng)村干部深入學(xué)習(xí)《條例》。

（三）健全工作制度，為政府信息公開提供制度保證。一是建立了政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制和保密審查機(jī)制，確保發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。二是建立了主動公開制度，明確了各部門主動公開的工作職責(zé)、程序、公開形式和時限要求，確保公民依法可以獲取政府信息。三是制定了依申請公開制度、依申請公開工作規(guī)程，確保廣大公民依法獲取各類政府信息。四是建立了責(zé)任追究制度，明確了政府信息公開工作的違法違規(guī)情形及相應(yīng)的責(zé)任追究措施。五是建立了舉報投訴機(jī)制，舉報電話為0731-57859021，受理在政府信息公開工作中違法違規(guī)事項(xiàng)的投訴。

（四）編制公開目錄和指南，全面規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。鄉(xiāng)政府對依法應(yīng)主動公開的信息進(jìn)行全面清理、歸類，逐項(xiàng)標(biāo)明公開形式、時限及責(zé)任單位后，編制成《錦石鄉(xiāng)人民政府公開目錄》。同時將鄉(xiāng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式，主動公開的范圍、內(nèi)容、形式、時限，依申請公開的受理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式，申請須知，處理申請的程序和答復(fù)、監(jiān)督方式及程序等編成《錦石鄉(xiāng)人民政府公開指南》，在政府門戶網(wǎng)站上公布。

（五）是創(chuàng)新載體，確保政務(wù)公開見實(shí)效。規(guī)范政務(wù)公開欄。2013年，我鄉(xiāng)對政務(wù)公開欄建設(shè)進(jìn)行了重新布置，按照“每個單位都有一個公開陣地，每個單位都有辦事指南”的原則和要求劃分了政務(wù)公開陣地。要求各單位設(shè)置政務(wù)公開欄，達(dá)到“一欄、兩有、三掛、四上墻”的要求，同時，在政府院內(nèi)對各單位人民群眾關(guān)心關(guān)注的重大事項(xiàng)辦事指南進(jìn)行公開，工作動態(tài)隨時公開。除公開欄公開外，我鄉(xiāng)還通過會議、編發(fā)簡報等多種形式實(shí)行政務(wù)公開，便于群眾知情、辦事、監(jiān)督。及時更新政務(wù)公開網(wǎng)。政務(wù)公開網(wǎng)站全面改版。設(shè)置了“政務(wù)公開、公開指南、投資興業(yè)、錦石印象、政民互動”等主要欄目；明確了信息聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)絡(luò)評論員。成立了鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心。通過建立健全政務(wù)中心的各項(xiàng)制度，設(shè)置政務(wù)辦理窗口，定期辦理事項(xiàng)，按照“一口受理、一次告知、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時協(xié)辦”的運(yùn)作方式，達(dá)到了“集中、透明、便民、高效”的工作實(shí)效。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

一是確保常規(guī)內(nèi)容公開。如鄉(xiāng)年度工作目標(biāo)及實(shí)施情況，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子分工職責(zé)，工作人員崗位職責(zé)，鄉(xiāng)各部門的工作職能、辦事標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果、財政預(yù)決算和執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度及執(zhí)行情況等。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)容公開。我們把干部群眾關(guān)注，群眾反映強(qiáng)烈的問題和容易引發(fā)矛盾的社會熱點(diǎn)問題及倡導(dǎo)新風(fēng)尚的內(nèi)容作為政務(wù)公開的重點(diǎn)來抓。如涉東風(fēng)街道路建設(shè)、涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、合管資金住院補(bǔ)償情況；農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況；計劃生育相關(guān)政策及獎扶金發(fā)放情況；在政府實(shí)事工程和重點(diǎn)工程中的征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況；在民政低保金發(fā)放情況、救災(zāi)救濟(jì)發(fā)放情況、涉農(nóng)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)公示、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用開支情況、各類專項(xiàng)資金使用情況、機(jī)關(guān)干部獎金福利情況等。

截至2013年年底，全年共公開政府信息1110條，其中全文電子化的信息公開170條，通過各種渠道公開1000條。其中政策法規(guī)類50條，機(jī)構(gòu)設(shè)置類40條，行政行為類560條，人事任免類12條，實(shí)事辦理類85條，政府采購類22條，政務(wù)動態(tài)類505條。

（二）公開的主要形式

一是網(wǎng)上公開。全年鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站公開政務(wù)信息150條，同時對網(wǎng)站19個專欄進(jìn)行了完善，并開通了網(wǎng)上信息直投通道，鄉(xiāng)村政務(wù)類信息上傳，公開速度得到大幅提升。

二是會議公開。通過定期或不定期召開鄉(xiāng)村干部會議、村民代表會議、村民組長會議、黨員會議、骨干座談會等形式，向群眾全面通報黨委、政府做的實(shí)事工程，財政收支等重大政務(wù)情況，切實(shí)擴(kuò)大政務(wù)工作的群眾知曉面。

三是宣傳欄公開。將需要公開的內(nèi)容制作成電腦彩噴版宣傳長廊，懸于鄉(xiāng)政府大院及接待廳，并根據(jù)動態(tài)及時更新。同時，全鄉(xiāng)23個行政村，統(tǒng)一在村委所在地和交通要道設(shè)置村務(wù)公開欄，337個村民小組均已設(shè)立了村務(wù)、組務(wù)公開點(diǎn)，以方便群眾觀看和監(jiān)督。

四是文件公開。用文件形式，將各類政務(wù)應(yīng)公開內(nèi)容下發(fā)到基層。在促工作進(jìn)度的同時，擴(kuò)大群眾知曉面。

五是公示牌公開。統(tǒng)一制作機(jī)關(guān)干部崗位牌，上面寫有姓名、職務(wù)等內(nèi)容，統(tǒng)一放在辦公桌上，方便群眾咨詢辦事。

三、依申請公開政府信息情況

我鄉(xiāng)2013年度政府信息公開辦公室共受理信息公開申請0件；不予受理政府信息公開0件，群眾投訴0件，建議0件，全年未發(fā)生一起針對本政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和訴訟案件。

四、咨詢處理情況

全年共接受群眾咨詢2514人次，其中網(wǎng)上咨詢201人次。咨詢內(nèi)容主要涉及計劃生育、東風(fēng)街道路建設(shè)、農(nóng)田分配、農(nóng)民工工資、保老保險、低保救助等方面政府信息。

五、存在的主要問題及改進(jìn)措施

2013年，我鄉(xiāng)的政府信息公開工作取得了一定成績，但存在一些不足：一是政府信息公開的時效性不夠，政府信息公開平臺利用不足；二是政府信息公開的完整性不夠，政府信息公開的涉及面不足；三是政府信息工作的科學(xué)性不夠，審核力度不足。今后我鄉(xiāng)將加強(qiáng)檢查，不斷完善、定期更新公 開內(nèi)容，真正做到信息公開工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，從以下三個方面加以改進(jìn)：

一是以群眾滿意為宗旨，提高政府信息公開的實(shí)效性。將群眾是否滿意作為衡量信息公開質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)，在遵循公開原則的前提下，以有利于打造陽光政府、有利于群眾知情監(jiān)督、有利于促進(jìn)政府工作為目的，進(jìn)一步提高政務(wù)信息公開的實(shí)效性。

二是不斷完善和拓展公開形式。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒介的作用，特別是充分利用政府信息公開平臺，使各類信息能夠更加及時、全面的公之于眾，讓群眾更加全面的獲取政府信息。

三是加強(qiáng)信息的規(guī)范整合。在擴(kuò)大信息公開范圍的同時，做好信息的梳理、歸類、整合力度，突出重點(diǎn)信息的公開，提高信息的含金量和針對性，特別是匯總梳理好各類惠民補(bǔ)貼政策。