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部門概況

單位名稱

湘潭縣譚家山鎮(zhèn)人民政府

年度預(yù)算金額

40,511,324.00元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

1、制定和組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定礦區(qū)綜合治理改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn)，搞好商品流通，協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作，抓好招商引資，人才引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，不斷培育市場(chǎng)體系，組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，部署重點(diǎn)工程建設(shè)，地方道路建設(shè)及公共設(shè)施，水利設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，做好護(hù)林防火工作。

3、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作，維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，取締非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、按計(jì)劃組織本級(jí)財(cái)政收入和地方稅的征收，完成國(guó)家財(cái)政計(jì)劃，不斷培植稅源，管好財(cái)政資金，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。

績(jī)效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)我鎮(zhèn)先后制訂了《湘潭縣譚家山鎮(zhèn)預(yù)算管理制度》、《湘潭縣譚家山鎮(zhèn)政府采購(gòu)管理辦法》、《湘潭縣譚家山鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》、《湘潭縣譚家山鎮(zhèn)支出管理制度》、《湘潭縣譚家山鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)制度，明確了經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限及程序，經(jīng)費(fèi)預(yù)算、核算管理、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。在“三公”經(jīng)費(fèi)管理方面，規(guī)范了公務(wù)接待的審批管理，較好地控制了行政運(yùn)行成本。2018年部門整體支出4923.12萬(wàn)元，支出按支出性質(zhì)分類為：基本支出4466.66萬(wàn)元（其中：人員經(jīng)費(fèi)1900.14萬(wàn)元，日常公用經(jīng)費(fèi)2566.52萬(wàn)元，項(xiàng)目支出456.46萬(wàn)元）。支出按經(jīng)濟(jì)分類為：工資福利支出萬(wàn)1817.18元，商品和服務(wù)支出2944.89萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助82.96萬(wàn)元，其他資本性支出78.09萬(wàn)元。2018年“三公”經(jīng)費(fèi)5.9萬(wàn)元。

績(jī)效目標(biāo)完成情況

2018年，譚家山鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干部職工的共同努力下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以黨建領(lǐng)航為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)踐行“四責(zé)四諾”“五聯(lián)五問(wèn)”，為譚家山鎮(zhèn)再創(chuàng)輝煌，湘潭縣成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、躋身全國(guó)縣級(jí)文明城市的目標(biāo)奮力邁進(jìn)。工作有成績(jī)，有亮點(diǎn)，下面，我向大家匯報(bào)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

一、繼往開來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)全力抓招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)來(lái)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)完成稅收3632萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%。完成固定資產(chǎn)投資2.1億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值3.9億。招商引資大提升。全年共招商24批次，共引進(jìn)6家企業(yè)，總投資15700萬(wàn)元。其中湖南甘智食品有限公司、恒邦建材有限公司、天岳建材有限公司、湖南湘佰億煤業(yè)有限公司均已投產(chǎn)使用。海福龍新能源有限公司、中國(guó)華陽(yáng)集團(tuán)有限公司正在建設(shè)中。項(xiàng)目建設(shè)快推進(jìn)。我鎮(zhèn)2018年16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)賽項(xiàng)目全年已完成投資18313萬(wàn)元，其中10個(gè)項(xiàng)目已竣工，6個(gè)正在建設(shè)中。

二、砥礪奮進(jìn)，“三農(nóng)”工作卓有成效

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)農(nóng)田計(jì)稅面積33916畝，其中2018年休耕面積8514畝；重金屬污染VIP+n修復(fù)面積5661畝。原替代種植區(qū)3590畝，2018年新增24201畝，共27791畝耕地被劃分為嚴(yán)格管控區(qū)，共213個(gè)點(diǎn)位覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村。目前已進(jìn)行替代種植面積10075畝。2018年新增農(nóng)民合作社9家、家庭農(nóng)場(chǎng)3家，全鎮(zhèn)共有合作社78家、家庭農(nóng)場(chǎng)34家。其中力和養(yǎng)雞專業(yè)合作社和亮黑皮生態(tài)農(nóng)牧家庭農(nóng)場(chǎng)分別入選市級(jí)示范合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施加快提質(zhì)。2018年，我鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。去冬今春，全鎮(zhèn)投入水利建設(shè)資金1200多萬(wàn)元，完工水利工程856處，完成土石方70萬(wàn)立方，完成勞動(dòng)工日70萬(wàn)個(gè)，其中骨干山塘建設(shè)56處，高標(biāo)準(zhǔn)渠12公里，渠道清污掃障110公里。完成路基建設(shè)32條，總里程20.88公里。鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站房屋已竣工并投入使用，垃圾中轉(zhuǎn)站配備垃圾壓縮設(shè)備1臺(tái)，轉(zhuǎn)運(yùn)車和勾臂車各1臺(tái)，勾臂掛箱20個(gè)，最大垃圾日處理量可達(dá)8噸。

3.鎮(zhèn)村面貌煥然一新。定期開展“六亂”行為治理專項(xiàng)行動(dòng)，組織專人對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)廣告牛皮癬、破損招牌、橫幅進(jìn)行清理；開展國(guó)省道沿線衛(wèi)生專項(xiàng)整治，全面清除G107和S313沿線兩側(cè)的雜草, 修剪綠化帶；定期開展馬路市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，分路口社區(qū)內(nèi)新建一個(gè)臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)，已投入使用，新增環(huán)保垃圾箱8個(gè)，投資120萬(wàn)元新建垃圾中轉(zhuǎn)站一個(gè)。開展違章建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)制拆除違法建筑6戶共計(jì)600余平方。

4.鄉(xiāng)風(fēng)文明日益進(jìn)步。全面開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，指導(dǎo)7個(gè)村開展縣級(jí)文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建，各村（社區(qū)）建立健全了“一約四會(huì)”制度，開展“殯葬改革”和“天價(jià)彩禮”治理行動(dòng)，與全鎮(zhèn)黨員干部簽訂文明操辦婚喪喜慶協(xié)議書1500余份，鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)一步提升。5月組織干部群眾參全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)；6月成功舉辦“楊梅文化旅游節(jié)”；7月組織參加“歡樂(lè)瀟湘、幸福湘潭”蓮鄉(xiāng)大舞臺(tái)大型群眾文藝中路鋪專場(chǎng)匯演。

三、統(tǒng)籌兼顧，民生工作扎實(shí)推進(jìn)

1.扶貧幫困精準(zhǔn)有效。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，今年新識(shí)別貧困人口25戶，43人，2018年脫貧戶133戶291人，動(dòng)態(tài)調(diào)整自然減少12人，取得了較好的脫貧實(shí)效。大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧和扶貧小額信貸；幫助15名貧困人員走上工作崗位；28名建檔貧困學(xué)生通過(guò)“雨露計(jì)劃”。

2.社會(huì)保障更加健全。順利完成城鎮(zhèn)低保審核清理工作，目前享受城鎮(zhèn)低保41戶、58人，享受農(nóng)村低保364戶、605人，享受特困供養(yǎng)人員300人；全年共救助各類困難群眾296余戶，發(fā)放救助資金27萬(wàn)余元；完成農(nóng)村危房改造52戶，有效改善農(nóng)村住房條件；新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率完成88.26%，全年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整體報(bào)銷達(dá)到近60%,真正解決居民看病難、看病貴的問(wèn)題；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)165人，新增城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)289人，失業(yè)人員再就業(yè)41人，困難人員再就業(yè)8人，舉辦精準(zhǔn)扶貧招聘會(huì)1場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向115人，各項(xiàng)任務(wù)完成100%。加強(qiáng)校園安全、食品安全、周邊環(huán)境治理和校車管理工作，投入240萬(wàn)改善長(zhǎng)嶺中學(xué)、茶園中學(xué)、紫竹小學(xué)等學(xué)校的辦學(xué)條件。

四、凝心聚力，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定

1.安全生產(chǎn)常抓不懈。以“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”活動(dòng)為抓手開展安全生產(chǎn)檢查4批次。檢查企業(yè)14家次，查出隱患18處，行政處罰2家企業(yè)。檢查煙花爆竹零售店36家次，查出隱患21處，行政處罰5家。

2.平安創(chuàng)建全民參與。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心升級(jí)改造。開展“民情大走訪”和“網(wǎng)格化管理”下村入戶走訪活動(dòng)，全面認(rèn)真開展黑惡勢(shì)力摸底排查工作，著重做好群眾信訪工作。“雪亮工程”工程已完成97個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位勘察確認(rèn)。9月底開展了平安創(chuàng)建表彰大會(huì)，共計(jì)表彰平安村（社區(qū)）3個(gè)、平安組32組、平安家庭419戶、平安創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人12人。綜治信息化綜合平臺(tái)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入完成率達(dá)99%。在今年民眾安全感滿意度測(cè)評(píng)中取得了縣排名第7，市排名第26的好成績(jī)。

3.利劍行動(dòng)效果顯著。深入開展非法采（洗）砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立巡查監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行定期、不定期巡查。共打擊非法采砂15起、非法采石2起、非法洗砂3起，暫扣違法工具挖機(jī)6臺(tái)、鏟車2臺(tái)，約談非法開采者20余人并做了詢問(wèn)筆錄，刑拘5人。拆除6處非法洗砂點(diǎn)。經(jīng)過(guò)整治行動(dòng)，目前我鎮(zhèn)25處非法采砂洗砂場(chǎng)地已全部停工，并按要求拆除清理到位。

存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施

存在的

問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，引導(dǎo)群眾致富產(chǎn)業(yè)不多、不強(qiáng)；二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，施工環(huán)境欠優(yōu)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模小，工程進(jìn)展較慢；三是精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入攻堅(jiān)克難期，脫貧質(zhì)量不高，對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)，幫扶工作不實(shí)，內(nèi)生動(dòng)力不足。四是預(yù)算編制工作有待細(xì)化，預(yù)算編制不夠科學(xué)合理。

改進(jìn)措施

這些問(wèn)題，是本單位工作的重中之重，鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視，并切實(shí)加以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)各站辦所的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制。完善采購(gòu)預(yù)算，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性，加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。

其他需要說(shuō)明的

問(wèn)題

無(wú)