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湘潭縣行政審批服務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湘潭縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位及工作人員管理考核辦法》的通知

湘潭縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.hrlh.com.cn 發(fā)布時(shí)間:2022-05-12 11:30

各窗口、各股室:

為加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)窗口及中心工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),保證中心的規(guī)范、高效運(yùn)行,爭(zhēng)創(chuàng)一流中心,經(jīng)局班子會(huì)議研究同意,現(xiàn)將《湘潭縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位及工作人員管理考核辦法》予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

湘潭縣行政審批服務(wù)局

2022年5月8日

湘潭縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位及工作人員管理考核辦法

第一章 總則

第一條  為規(guī)范縣政務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)管理,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于進(jìn)駐中心各單位及工作人員。

第三條  對(duì)進(jìn)駐單位及工作人員實(shí)行日考勤、周督查、月通報(bào)、季評(píng)比、年考核;窗口的考核情況納入到進(jìn)駐單位的考評(píng)內(nèi)容;替崗人員在窗口工作期間的表現(xiàn)納入被替崗人員、窗口首席代表及進(jìn)駐窗口單位的績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

第二章 考核組織

第四條  縣行政審批局成立進(jìn)駐單位及工作人員管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)考核結(jié)果審定。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室(中心)負(fù)責(zé)人為成員。

第五條  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”)設(shè)在縣政務(wù)服務(wù)中心,由縣政務(wù)服務(wù)中心主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)考核的日常工作。

第六條  年度考核根據(jù)縣委組織部、縣人社局有關(guān)通知要求組織開(kāi)展,月考核結(jié)果在年度考核百分制中占80%,其余分別為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)分和民主測(cè)評(píng)分,各占10%。

第三章 考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

第七條  月考核實(shí)行量化評(píng)分,其中基礎(chǔ)分為100分,獎(jiǎng)勵(lì)加分不超過(guò)5分,同一獎(jiǎng)項(xiàng)不累計(jì)加分,取最高值。

第八條  進(jìn)駐單位考核內(nèi)容(詳見(jiàn)附件1)

(一)業(yè)務(wù)考核含“三集中三到位”改革(10分)、“效能倍增”三年計(jì)劃(10分)、 “放管服”改革(5分)、“一件事一次辦”改革(5分)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力(5分)、業(yè)務(wù)量(5分)、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化(5分)、并聯(lián)審批及業(yè)務(wù)協(xié)同(5分),共計(jì)50分。

(二)窗口管理含首席代表管理(10分)、工作人員管理(20分)、窗容窗貌(10分)、協(xié)調(diào)配合(10分),共計(jì)50分。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)加分5分。

第九條  工作人員考核內(nèi)容(詳見(jiàn)附件2)

含業(yè)務(wù)管理(35分)、出勤情況(30分)、服務(wù)質(zhì)量(30分)、其他(5分)、獎(jiǎng)勵(lì)加分(5分)。

首席代表每月考評(píng)得分,由該單位全體工作人員的月平均得分×40%+個(gè)人月考核得分×60%。

第十條  考核等次評(píng)定。

(一)進(jìn)駐單位月考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。優(yōu)秀等次比例原則上控制在所有進(jìn)駐單位總數(shù)的15%以?xún)?nèi)(小數(shù)點(diǎn)后四舍五入),考核評(píng)分在70分及以下的為不合格等次。每季度綜合得分排名前3名且季度內(nèi)無(wú)不合格等次的單位評(píng)為“季度紅旗窗口”,全年考核總得分排名前3名的進(jìn)駐單位其工作人員年度考核優(yōu)崗比例適當(dāng)提高。

(二)工作人員月考核一般分為A、B、C三個(gè)檔次,比例分別為:A檔25%,B檔70%,C檔5%。如考核分?jǐn)?shù)相同,按出勤率由高到低排名確定考核檔次。每季度綜合得分排名前10名且季度內(nèi)無(wú)C檔或不定檔次情形的工作人員評(píng)為“黨員先鋒崗”或“服務(wù)示范崗”;全年總得分排名靠前的窗口工作人員,優(yōu)先納入年度考核優(yōu)崗人選。

第四章 考核方法及程序

第十一條  每月前3個(gè)工作日,局機(jī)關(guān)各股室、各窗口首席代表按照《考核細(xì)則》(詳見(jiàn)附件)對(duì)窗口工作人員分別進(jìn)行評(píng)分,并將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)日常考勤、每周業(yè)務(wù)檢查、巡查督查和群眾反映等情況綜合評(píng)定。

第十二條  每月前6個(gè)工作日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各窗口及窗口工作人員考核情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)并與窗口核對(duì),情況有出入的進(jìn)行核查。每月10日前召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審定窗口及窗口工作人員考核結(jié)果,考核結(jié)果以一定形式進(jìn)行公布并反饋至各進(jìn)駐單位。

第五章 考核結(jié)果運(yùn)用

第十三條  考核結(jié)果運(yùn)用。

(一)進(jìn)駐單位考核結(jié)果與派駐單位年度績(jī)效考核掛鉤,月考核出現(xiàn)不合格等次或工作人員有第(六)項(xiàng)情形之一的,年度績(jī)效考核予以扣分。

(二)工作人員考核等次評(píng)定結(jié)果作為季度、年度評(píng)先和年度考核的重要依據(jù)。工作人員月考核連續(xù)3次排名倒數(shù)3名的,通報(bào)其派駐單位,年內(nèi)月考核累計(jì)6次排名倒數(shù)3名的,退回派駐單位。

(三)工作人員考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。縣政務(wù)服務(wù)中心按月向所在單位反饋窗口及窗口工作人員考核結(jié)果。對(duì)經(jīng)縣委組織部、縣人社局和縣行政審批局審核,年度考核納入縣政務(wù)服務(wù)中心的公務(wù)員(含參公)和公益一類(lèi)事業(yè)編制工作人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)金由縣財(cái)政參照一類(lèi)單位標(biāo)準(zhǔn)列入縣行政審批局年度預(yù)算,由縣行政審批局根據(jù)平時(shí)考核和年度考核情況進(jìn)行發(fā)放。

(四)工作人員考核與公務(wù)員平時(shí)考核掛鉤。對(duì)當(dāng)季度進(jìn)駐時(shí)間超過(guò)60日的公務(wù)員(含參公)和事業(yè)編制工作人員,月考核平均得分前40%的,評(píng)定為“好”等次,其他人員評(píng)定為“較好”等次,當(dāng)季度存在第(六)項(xiàng)情形之一的,評(píng)定為“一般”等次。

(五)有下列情況之一者,進(jìn)駐單位年度考核不能評(píng)為“先進(jìn)單位”:

1.年度內(nèi)進(jìn)駐單位工作人員有受黨紀(jì)、政務(wù)處分的;

2.年度內(nèi)進(jìn)駐單位被通報(bào)批評(píng)三次及以上的;

3.進(jìn)駐單位年度內(nèi)月考核有三次及以上排名后三位的。

(六)有下列情況之一者,工作人員年度考核結(jié)果直接列為“三類(lèi)”:

1.違規(guī)使用電器造成安全事故的;

2.對(duì)服務(wù)對(duì)象“索、拿、卡、要”等違反廉政工作紀(jì)律的;

3.對(duì)待辦事群眾爆粗口、不文明用語(yǔ)、工作態(tài)度不好引起投訴的,經(jīng)核查屬實(shí)的;

4.因工作人員主觀原因被辦事群眾通過(guò)“好差評(píng)”系統(tǒng)評(píng)價(jià)為“不滿(mǎn)意”或“非常不滿(mǎn)意”,經(jīng)核查屬實(shí)的;

5.被新聞媒體曝光,被紀(jì)委或上級(jí)部門(mén)暗訪(fǎng)督查通報(bào)的,或因其他違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,造成惡劣影響的;

6.其他嚴(yán)重影響進(jìn)駐單位或大廳形象的。

第六章 附則

第十四條  本辦法由縣行政審批局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

附件:

1.《湘潭縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位考核細(xì)則》

2.《湘潭縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員考核細(xì)則》


附件1

湘潭縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位考核細(xì)則

序號(hào)

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容

1

業(yè)務(wù)考核

(50分)

1.“三集中三到位”改革(10分)

未按要求落實(shí)“三集中三到位”改革的,每件次扣2分。

2.“效能倍增”三年行動(dòng)計(jì)劃(10分)

未按要求落實(shí)“效能倍增”三年計(jì)劃的,每件次扣2分。

3.“放管服”改革(5分)

未按要求落實(shí)“放管服”改革的,每件次扣1分。

4.“一件事一次辦”改革(5分)

未按要求落實(shí)“一件事一次辦”改革的,每件次扣1分。

5.網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力(5分)

未按要求落實(shí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升、行政效能電子監(jiān)察及“好差評(píng)”工作的,每件次扣1分。

6.業(yè)務(wù)量(5分)

窗口業(yè)務(wù)量考核得分按基礎(chǔ)分5*辦件量加權(quán)系數(shù)。辦件量加權(quán)系數(shù)=1+當(dāng)月辦件量/平均值/100。平均值=(大廳辦件總量-業(yè)務(wù)量最大的5個(gè)單位的辦件量之和-業(yè)務(wù)量最小的5個(gè)單位辦件量之和)/剩余單位數(shù)。

7.事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化(5分)

未依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)文件及“三化”平臺(tái)及時(shí)更新調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化文本的,未定期審核更新大廳辦事指南的,每次扣1分。

8.并聯(lián)審批及業(yè)務(wù)協(xié)同(5分)

未按要求落實(shí)并聯(lián)審批及業(yè)務(wù)協(xié)同工作任務(wù)的,每件次扣1分;未按要求落實(shí)“辦不成事”問(wèn)題交辦工作的,每次扣2分。

2

窗口管理

(50分)

1.首席代表管理(10分)

(1)應(yīng)授予首席代表相應(yīng)事項(xiàng)審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán),對(duì)需依法開(kāi)展聽(tīng)證、招標(biāo)、勘查、專(zhuān)家評(píng)審等工作行使組織協(xié)調(diào)權(quán),對(duì)急需辦理的特殊事項(xiàng)行使特別處置權(quán),行使行政審批專(zhuān)用章的使用權(quán),以及窗口和工作人員的管理權(quán),未充分授權(quán)影響業(yè)務(wù)辦理和服務(wù)提供的,每件次扣3分。

(2)首席代表因公(私)外出時(shí),應(yīng)安排好窗口工作,并指定人員代行首席代表職責(zé),同時(shí)告知政務(wù)服務(wù)中心。首席代表外出未指定代行職責(zé)人員,安排好工作并告知政務(wù)服務(wù)中心的,每件次扣1分。

(3)首席代表未履行窗口管理職責(zé),導(dǎo)致窗口管理松懈,工作人員作風(fēng)散漫的,扣2~5分。

2.工作人員管理(20分)

(1)未按規(guī)定選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、工作作風(fēng)優(yōu)的工作人員進(jìn)駐中心的,每人次扣2分。

(2)工作人員不能勝任窗口工作,未按中心要求及時(shí)調(diào)整的,每人次扣5分。

(3)未按規(guī)定履行人員調(diào)整手續(xù),擅自調(diào)換工作人員的,每人次扣5分。

(4)對(duì)臨時(shí)頂崗人員疏于教育管理,違反中心規(guī)定,每件次扣2分。

(5)上班時(shí)間窗口未經(jīng)批準(zhǔn)出現(xiàn)空崗的,每次扣5分。

(6)未落實(shí)辦公電腦及設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全管理的,每次扣5分。

(7)未遵守工作人員管理規(guī)范,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、幫辦代辦等工作不力,造成不良影響的,每件次扣2分。

2

窗口管理

(50分)

3.窗容窗貌(10分)

(1)辦公設(shè)備未按規(guī)定使用,造成非正常損壞,或保管不善造成遺失的,每件次扣2分。

(2)窗口及辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生未按要求落實(shí)的,每次扣2分。

(3)非窗口工作人員進(jìn)入窗口辦公區(qū)造成不良影響的,每次扣1分。

(4)對(duì)群眾投訴或問(wèn)題反映,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)答復(fù)的,每逾期1天扣2分。

4.協(xié)調(diào)配合(10分)

(1)對(duì)牽頭或轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)未按時(shí)落實(shí)的,每次扣2分。

(2)未按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料、報(bào)表的,每次扣2分。

(3)未按要求派人參加中心召集的會(huì)議或活動(dòng)的,每次扣2分;未及時(shí)落實(shí)會(huì)議任務(wù)的,每次扣2分。

(4)單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月沒(méi)有到窗口檢查指導(dǎo)工作的,扣2分。

(5)出現(xiàn)其它影響中心正常工作秩序,妨礙創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展,阻礙政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)等行為的,酌情扣分,最高不超過(guò)5分。

3

獎(jiǎng)勵(lì)加分              (此項(xiàng)累積加分不超過(guò)5分)

1.積極支持配合重大改革取得成果的,每個(gè)改革項(xiàng)目在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)加1分。

2.落實(shí)“放管服”改革工作,簡(jiǎn)政放權(quán)改革取得實(shí)際效果,每項(xiàng)次加1分。

3.主動(dòng)整合涉及兩個(gè)(含)以上部門(mén)的事項(xiàng),推進(jìn)“一件事一次辦”取得成功,牽頭單位加2分,參與單位加1分。

4.實(shí)施項(xiàng)目審批“綠色通道”制,做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)成效顯著的,每項(xiàng)次加0.5分。

5.主動(dòng)優(yōu)化審批流程,削減流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)申報(bào)手續(xù),簡(jiǎn)化申報(bào)材料,壓縮承諾時(shí)限,提高辦事效率,取得明顯成效的,每項(xiàng)次加1分。

6.除統(tǒng)一部署任務(wù)外,積極推進(jìn)信息共享或電子證照共享成效顯著的,每項(xiàng)次加1分。

7.積極為政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和業(yè)務(wù)優(yōu)化出謀劃策,工作建議被采納,效果顯著,或積極配合參與開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),表現(xiàn)突出的,每項(xiàng)次加1分。

8.主動(dòng)報(bào)送信息或宣傳素材被采納的,每件次加0.2分,累計(jì)不超過(guò)1分;介紹或報(bào)道本單位窗口審批改革成果在各級(jí)報(bào)刊雜志等媒體發(fā)表的,按市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)每件次分別加1分、1.5分、2分。

9.經(jīng)驗(yàn)材料獲各級(jí)政府、部門(mén)推薦的,按市級(jí)、省直部門(mén)、省級(jí)(國(guó)家部委)、國(guó)務(wù)院每件次分別加2分、3分、4分、5分。

10.推進(jìn)的重大改革成果獲得省級(jí)以上榮譽(yù)的,每項(xiàng)次加3分。獲得國(guó)家級(jí)以上榮譽(yù)的,每項(xiàng)次加4分。

11.在窗口服務(wù)中收到服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的錦旗或表?yè)P(yáng)信,經(jīng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核屬實(shí)的,錦旗加0.2分/面;表?yè)P(yáng)信加0.1分/封,每個(gè)窗口此項(xiàng)最多加分不超過(guò)1分。

12.經(jīng)由縣行政審批局審定有其他突出貢獻(xiàn)的,每項(xiàng)次酌情加0.5-2分。


附件2

湘潭縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員考核細(xì)則

序號(hào)

考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容

1

業(yè)務(wù)管理(35分)

1.在審批服務(wù)中,未落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制或未履行一次性告知義務(wù)的,每件次扣2分。

2.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)不予受理;在受理或辦理審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí),未按要求向服務(wù)對(duì)象出具《受理通知書(shū)》等告知性文書(shū)的,每件次扣2分。

3.未按規(guī)定流程和時(shí)限辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)的,每件次扣2分。

4.未及時(shí)錄入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái),完成“好差評(píng)”工作的,每次扣1~3分(按季度排名計(jì)算)。

5.當(dāng)月因工作過(guò)錯(cuò)在行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)中產(chǎn)生黃牌的,每件扣3分,產(chǎn)生紅牌的,每件次扣5分。

2

出勤情況(30分)

1.上班無(wú)故遲到、早退、離崗的每次扣1分;無(wú)故曠工超過(guò)半天(含半天)的,每半天扣5分。

2.請(qǐng)假未履行規(guī)定手續(xù)的,每次扣2分。

3.當(dāng)月因私請(qǐng)事假累計(jì)超過(guò) 5個(gè)工作日的,扣2分,當(dāng)月考核不能評(píng)為A檔。

4.請(qǐng)假弄虛作假的,每次扣10分。

5.未經(jīng)中心同意擅自請(qǐng)人代班的,每次扣2分。

6.首席代表當(dāng)月出勤率(以打卡數(shù)據(jù)為準(zhǔn),下同)低于80%扣5分,窗口工作人員當(dāng)月出勤率低于90%的,扣5分,當(dāng)月考核不能評(píng)為A檔。大廳工作人員當(dāng)月出勤率低于50%,且無(wú)特殊正當(dāng)理由的,取消該項(xiàng)得分。

3

服務(wù)質(zhì)量(30分)

1.上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事,如玩手機(jī)、玩游戲、看股票、看電影、聽(tīng)音樂(lè)、打瞌睡、串崗閑談、嚼檳榔、吃零食等,視情節(jié)嚴(yán)重,每次扣2分。

2.不遵守大廳行為規(guī)范,未按規(guī)定著裝、掛工作牌等,每次扣1分;在非吸煙區(qū)吸煙的,每次扣5分。

3.在窗口與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、吵罵的,視情節(jié)嚴(yán)重,每次扣5~10分;因服務(wù)態(tài)度、辦事效能等令服務(wù)對(duì)象不滿(mǎn)意,被投訴并經(jīng)查實(shí)的,視情節(jié)嚴(yán)重,每次扣5~10

分。

4.未按要求落實(shí)“好差評(píng)”制度的;因工作過(guò)錯(cuò)產(chǎn)生差評(píng)的;差評(píng)處置不及時(shí)、不規(guī)范、不滿(mǎn)意的,每次扣2~10分。

4

其他

(5分)

1.不服從統(tǒng)一安排,不支持配合相關(guān)工作的,每次扣2分。

2.不服從大廳管理,違反規(guī)章制度不接受批評(píng)教育或拒不改正的,每次扣5分。

3.故意挑起事端,制造矛盾,不利于大廳管理的,每次扣5分。

5

獎(jiǎng)勵(lì)加分(5分)

1.受新聞媒體宣傳表?yè)P(yáng)的,省級(jí)及以上加1分,國(guó)家級(jí)加2分。

2.為改進(jìn)大廳工作提出合理化建議被采納的,每次加0.5分。

3.報(bào)送信息被采納的,每次加0.2分,累計(jì)不超過(guò)1分;在市級(jí)及以上媒體上推介本單位、本窗口政務(wù)服務(wù)工作的,按市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)分別加1分、2分、3分。

4.在窗口服務(wù)中收到服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的錦旗或表?yè)P(yáng)信,經(jīng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核屬實(shí)的,每次加0.1分,此項(xiàng)最多加分不超過(guò)1分。

5.群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電表?yè)P(yáng)窗口工作人員,經(jīng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核屬實(shí)的,每次加0.1分,累計(jì)不超過(guò)1分。

6.積極配合縣行政審批局交辦工作表現(xiàn)突出的,酌情加0.5~2分。

 
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