湘潭縣人民政府督查室關于2023年重點民生實事落實情況的督查通報
湘潭縣人民政府門戶網站 www.hrlh.com.cn 發布時間：2023-09-28 11:14
各縣直有關部門：
2023年，我縣承擔省、市重點民生實事共39項，其中省重點民生實事項目10件27項、省重點監測民生項目2件4項，市重點民生實事項目7件8項。為確保全年重點民生實事工作各項目標任務如期如質完成，根據年初督檢考計劃清單并經縣政府領導同意，9月下旬由縣政府督查室牽頭組成2個督查組，對14個縣直責任單位承辦的2023年省、市重點民生實事工作開展情況進行了專項督查。督查主要采取查閱資料、實地抽查、走訪服務對象等方式進行，現將有關情況通報如下：
一、1-9月工作完成情況
截至9月25日，27項省重點民生實事中，21項已完成，5項完成進度超90%, 1項指標完成進度超80%。4項省重點監測項目中，3項已完成，1項完成進度為98.94%。8項市重點民生實事項目中，5項已完成，1項完成進度超90%，2項指標完成進度超80%。（具體完成情況見附件）
二、工作舉措
（一）高位調度，突出抓項目推進。2023年各承辦省、市重點民生實事項目的責任單位將打好重點民生實事保障仗擺在突出位置。1-9月全縣召開打好重點民生實事保障仗調度會、“湘易辦”工作推廣會、“徐特立”項目建設推進會等會議14次，縣工作專班每月不定時對各縣直責任單位進行督導檢查，發出督辦函4份，高位推動實事項目建設。7月17日迎接了省政府綜合大督查并獲得上級肯定。截至9月25日，我縣39項省市實事項目順利推進，29項指標全面完成，7項指標完成進度超90%，3項指標任務完成進度超80%。
（二）明確責任，突出抓閉環管理。今年以來，各責任單位按照“誰牽頭、誰負責”的原則，對標《湘潭縣打好重點民生保障仗行動方案》和《2023年湘潭縣重點民生實事項目實施方案》，構建集規劃、實施、監督、驗收于一體的項目管理體系，結合各項目特點量體裁衣，制定切合實際的實事項目實施方案。縣民政局、縣殘聯、縣水利局、縣行政審批局的工作方案對目標任務進行細化分解，明確任務清單、責任人員、完成時限和經費保障等，確保了項目高效推進、閉環管理。
（三）多措并舉，突出抓實事辦實。始終把“群眾滿不滿意”作為實事辦的好不好、實不實的唯一標準。一是早行動。縣衛健局、縣婦聯聯合縣婦幼春節期間即啟動城鄉適齡婦女“兩癌”免費檢查，并派出專車進行接送，贏得百姓好評；縣人社局年初即采取穩就業“五送五促”“春風行動”等渠道搭建就業平臺，開展就業服務。二是重調研。縣醫保局年初帶著“誰來幫”“幫什么”“怎么幫”的問題，面向村和社區充分調研群眾需求，開展基層醫保“幫代辦”服務，真正讓基層群眾實現“大事不出鄉，小事不出村”；縣應急管理局會同市局開展鄉鎮示范消防站建設調研，9月份全面建成4個鄉鎮示范消防站，全力以赴筑牢安全防線。三是解難題。針對“徐特立”項目、老舊小區改造等建設類項目前期工作多，流程復雜這一特點，縣財政、發改、住建、自然資源、行政審批等部門對項目的審批開通“綠色通道”，對資金需求予以優先保障，對難點、堵點召開專題會議進行研究調度，確保件件實事落地見效。
（四）注重效應，突出抓品牌打造。今年以來，全縣各單位主動擔當作為，以開年即開跑、開跑即沖刺的姿態奮發進取，縣衛健局牽頭的“兩癌”免費檢查、縣行政審批局的“湘易辦”等項目在全市率先完成，縣教育局的“徐特立”項目建設前期工作提前22個工作日完成，全市領先。縣公安局加大交通安全宣傳力度，利用“敲門行動”、“村村響”、微信公眾號等平臺開展“五大曝光”行動，開展“美麗鄉村行”“戴盔行動”活動，今年5月全省交通問題頑瘴痼疾整治集中報道活動在我縣舉行，新華社、中央廣播電視總臺、中國新聞社等20余媒體進行了采訪。縣民政局在易俗河鎮曉木塘社區建設的為老服務場所，項目投資40余萬元，老年人活動面積300平方米，為縣城區內最大的為老服務場所，以“助醫”“助餐”“助樂”為重點開展“為老”服務，社會反響好。1-9月全縣各單位在新湖南、湘潭日報等省市主流媒體發表實事項目信息報道20余篇，廣泛宣傳報道實事項目，提升了群眾的知曉度、參與度和滿意度。
三、存在的問題
（一）項目進度待加快。截至9月25日，還有10項省、市目標任務未全面完成，部分建設類項目推進偏慢，有上級補助資金不及時、縣級配套資金不足等方面的客觀因素，也有責任單位上下聯動不到位、領導重視程度不夠的主觀因素。縣教育局的5所學校食堂標準化建設中的分水較場中心小學目前還在開工核準環節，進度滯后。縣住建局的既有住宅增設電梯項目建成的才2臺，還有8臺在建設中。
（二）上下銜接待加強。按照省《2023年全省重點民生實事項目進度驗收標準》，今年省重點民生實事項目考核驗收采取“線上驗收為主、線下驗收為輔”的方式進行，其中項目進度完成情況占45分，項目驗收率情況占55分，按月排名取數，并且大部分的省重點民生實事項目納入到了省政府真抓實干督查激勵范圍內。各責任單位要適應考核驗收新形勢新變化，尤其是承辦省實事項目的單位要加強與省、市對接，在加快項目推進、業務指導、線上驗收等方面要化被動為主動，爭取在省、市獲得先進。
（三）基礎資料不扎實。從查閱資料方面來看，少部分單位的基礎臺賬資料不扎實，如縣交通局在實施方案、項目分布清單、資金使用統計、佐證資料上傳等方面均存在不同程度問題，基礎資料整理和操作省平臺系統業務有待加強。
（四）宣傳工作待加強。今年省、市對民生實事項目辦理成效的宣傳報道尤為重視，市、縣實施方案中均對宣傳報道工作做出了明確要求并納入考核計分，但是從本次督查和縣工作專班統計信息報道的情況來看，目前縣發改局、縣供電公司等少數單位宣傳報道不夠，引導群眾參與實事項目的氛圍不夠，省、市媒體的信息報道力度有待加強。
四、下步工作建議
（一）進一步提高重視力度。省、市重點民生實事項目既是省、市打好發展“六仗”之一，也是省政府真抓實干激勵項目，12月底省政府將開展真抓實干綜合大督查，11月底省、市將陸續開展實事項目的線上驗收和線下驗收工作，各責任單位務必從思想上高度重視，已完成的項目要在資料準備、佐證材料上傳等方面查漏補缺，未完成的項目要加快項目推進，縣交通局、縣水利局要搶抓有利天氣，加快項目施工進度，高質量高標準推進項目建設。
（二）進一步加強督促力度。縣打好重點民生保障仗工作專班要嚴格對照《2023年全省重點民生實事項目進度驗收標準》，對各實事項目加大檢查督導的力度，實行“周調度、月通報、季講評”，對本次督查中發現的問題要進行“回頭看”，對正在推進的項目要適時跟蹤進展情況。各縣直責任單位一把手要親自掛帥，掌握實時進度，對存在的困難及時向分管縣長報告，確保目標任務高質高效完成。
（三）進一步加強宣傳力度。宣傳是挖掘潛力、聚合力、借外力的重要手段，是打好重點民生保障仗的重要保障，各單位要高度重視，按照市打造湘潭品牌的要求，加大宣傳報道力度，把好經驗做法推廣出去，擴大重點民生實事的影響，引導百姓關心實事、支持實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
湘潭縣人民政府督查室
2023年9月28日
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