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湘潭縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)（第一號）

——湘潭縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成

湘潭縣統(tǒng)計(jì)局

湘潭縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（2025年9月26日）

　　根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》《國務(wù)院<關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知>》（國發(fā)〔2022〕22號）、《湖南省人民政府<關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知>》（湘政發(fā)〔2023〕3號）、《湘潭市人民政府<關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知>》（潭政發(fā)〔2023〕5號）和《湘潭縣人民政府<關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知>》（潭縣政發(fā)〔2023〕4號）要求，湘潭縣進(jìn)行了第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查的時(shí)期資料為2023年度，普查對象是我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，經(jīng)過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全縣范圍內(nèi)普查對象的積極配合，湘潭縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查全面完成單位清查、普查登記、事后質(zhì)量抽查、匯總評估等各項(xiàng)任務(wù)，取得重大成果和顯著成效。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　2023年5月26日，《湘潭縣人民政府印發(fā)<關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知>》(潭縣政發(fā)〔2023〕4號)，成立了由縣長擔(dān)任組長的湘潭縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由24個(gè)部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，統(tǒng)籌部署全縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，村（社區(qū)）成立第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作組，為普查工作開展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。參與普查工作的相關(guān)部門積極主動(dòng)履職，充分發(fā)揮各自職能，強(qiáng)化信息共享，提供多方保障，共同推進(jìn)普查順利實(shí)施。

　　二、全面摸清家底

　　第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。2024年1月1日至4月30日，全縣600余名基層普查人員凝心聚力、攻堅(jiān)克難，對我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和抽取的個(gè)體經(jīng)營戶、以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記。根據(jù)普查對象的不同類別，相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投入產(chǎn)出等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過這次普查，摸清了我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解了我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀，也掌握了全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，是對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的一次“全面體檢”，為科學(xué)制定“十五五”規(guī)劃、進(jìn)一步推動(dòng)湘潭縣高質(zhì)量發(fā)展提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支撐。

　　三、科學(xué)規(guī)范實(shí)施

　　按照“堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、堅(jiān)持手段創(chuàng)新、堅(jiān)持協(xié)作共享、堅(jiān)持依法普查”的基本原則，湘潭縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣經(jīng)普辦）借鑒歷次普查經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化方式方法，堅(jiān)持“謀劃從早、推動(dòng)從緊、落實(shí)從嚴(yán)”，認(rèn)真落實(shí)普查方案要求，嚴(yán)格執(zhí)行上級安排部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織，著力提高普查工作的科學(xué)性、規(guī)范性，做到進(jìn)度、質(zhì)量“兩手抓”，扎實(shí)有力推進(jìn)普查各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。在方法運(yùn)用上，通過對我縣范圍內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行“地毯式”清查，確保普查對象類型界定準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。在單位清查的基礎(chǔ)上，對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行全面調(diào)查，對個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，對選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。在技術(shù)手段上，采用全國統(tǒng)一、集成高效、安全可靠的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺，使用手持移動(dòng)終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù)，支持普查對象網(wǎng)絡(luò)自主填報(bào)，推進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計(jì)臺賬應(yīng)用，提高普查人員管理與培訓(xùn)信息化水平。通過這次普查，優(yōu)化整合了統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)制度方法，加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，深化推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為更好服務(wù)湘潭縣高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　我縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。縣經(jīng)普辦制定《湘潭縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收組織實(shí)施方案》《預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)工作預(yù)案》，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量崗位責(zé)任制和問題追溯機(jī)制。全縣各級普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行普查方案，選優(yōu)配強(qiáng)普查隊(duì)伍，多措并舉開展培訓(xùn)指導(dǎo)，組織基層普查人員嚴(yán)格按照普查流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與審核。狠抓源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)時(shí)監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報(bào)，堅(jiān)持“即報(bào)即審”，及時(shí)消除差錯(cuò)，開展源頭數(shù)據(jù)自查與核查，做好審核驗(yàn)收，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。2024年5月8日至9日，縣經(jīng)普辦組織力量成立檢查組，對全縣3個(gè)樣本小區(qū)進(jìn)行了事后質(zhì)量抽查。抽查結(jié)果表明，普查數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率低于5‰，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　總體來看，湘潭縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查組織實(shí)施科學(xué)規(guī)范有序，普查全過程公開透明，全面摸清了我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示，2023年末，全縣共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位9523個(gè)，與2018年末（2018年是第四次全國經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）相比，增長94.3%，從業(yè)人員189718人，增長67.2%；個(gè)體經(jīng)營戶57038個(gè)，從業(yè)人員135694人。