湘潭縣數(shù)據(jù)局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 www.hrlh.com.cn 發(fā)布時(shí)間：2025-01-02 14:47
2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任，強(qiáng)化法治工作領(lǐng)導(dǎo)，聚焦數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，全面提升行政審批和政務(wù)服務(wù)效能，推動(dòng)法治營商政務(wù)環(huán)境持續(xù)向優(yōu)。
持續(xù)深化政務(wù)公開工作，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政務(wù)公開（政府信息公開、辦事公開）工作，在全省2023年度政務(wù)公開第三方評估中獲優(yōu)良等次。全力驅(qū)動(dòng)營商政務(wù)環(huán)境優(yōu)化升級，獲評2023年縣優(yōu)化營商環(huán)境工作先進(jìn)集體、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣“百十億”工程先進(jìn)集體。“政務(wù)小蓮”政務(wù)服務(wù)品牌深入人心，改革經(jīng)驗(yàn)獲得《湖南省政務(wù)管理服務(wù)工作》《今日湘潭》等專刊推介;“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)、“高效辦成一件事”等工作獲新湖南等主流媒體正面報(bào)道20余篇次。
一、主要舉措和成效
1. 強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí)，筑牢法治思想根基。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述，不斷提升全體干部職工法治素養(yǎng)，形成良好的學(xué)法風(fēng)氣，干部學(xué)員考法通過率100％。組織2次黨組中心組法治專題學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)作為支部委員會研究的第一議題、黨支部學(xué)習(xí)的第一內(nèi)容、黨員學(xué)習(xí)的第一任務(wù)。組織集中學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，邀請縣委宣講團(tuán)成員為機(jī)關(guān)支部和政務(wù)大廳4個(gè)功能型黨支部作宣講。
2. 全面履行法治建設(shè)責(zé)任，構(gòu)建法治工作機(jī)制。全面落實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任，努力構(gòu)建一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各股室各司其職的工作機(jī)制。將法治建設(shè)工作納入2024年度計(jì)劃，每月召開局長辦公會部署安排，細(xì)化工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握正確的政治方向，始終把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作擺在重要位置，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制，開展專題分析研判7次，推進(jìn)意識形態(tài)工作責(zé)任制有效落實(shí)。
3. 嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，提升決策法治水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序，按程序?qū)?quán)責(zé)清單、行政許可清單、政府信息依申請公開等開展合法性審查。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問管理制度，聘請專業(yè)律師事務(wù)所擔(dān)任局法律顧問，就重大決策事項(xiàng)、政府合同等提供專業(yè)法律服務(wù)。全年對各類政府合同開展審查20余次，審查行政復(fù)議案答復(fù)10件，其中涉及婁醴高速征收的1件、湘潭縣向紅加油有限公司與潭韶高速公路征收事項(xiàng)6件、射埠創(chuàng)業(yè)孵化中心3件。
4. 創(chuàng)新普法宣傳方式，打造法治宣傳品牌。打造線下法治宣傳載體，利用政務(wù)大廳的陣地持續(xù)向辦事群眾開展常態(tài)化普法宣傳，積極開展“12.4”憲法宣傳日活動(dòng)。創(chuàng)新視頻導(dǎo)辦模式，回應(yīng)社會關(guān)切，在“蓮鄉(xiāng)微政務(wù)”視頻號建設(shè)“政務(wù)小蓮說政策”欄目，以群眾喜聞樂見的視頻方式解讀政策文件，側(cè)重教育教學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、市政報(bào)裝等領(lǐng)域，幫助企業(yè)群眾“秒懂”高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程。已制作播出26期節(jié)目累計(jì)播放瀏覽量突破570余萬次。
5. 依法公開政府信息，保障群眾知情權(quán)。進(jìn)一步暢通依申請公開受理渠道，注重加強(qiáng)與申請人的主動(dòng)溝通，做好答疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請權(quán)和救濟(jì)權(quán)，妥善處理依申請公開中遇到的新情況、新問題。2024年共計(jì)收到依申請公開件164件次，全年無行政訴訟件。
6. 創(chuàng)優(yōu)“政務(wù)公開主題日”，增強(qiáng)群眾參與度。以“振興蓮鄉(xiāng)有我，打造陽光政務(wù)”為主題開展集中政務(wù)公開主題日活動(dòng)，要求各單位圍繞建立“定制+精準(zhǔn)”的店鋪模式，以單位名稱為“店鋪”名，以各種政策法規(guī)為“商品”，工作人員化身為“銷售小能手”，向群眾“推銷”非法集資、禁毒、民法、食品安全等宣傳信息，將黨和政府的法律法規(guī)、惠民政策及時(shí)傳達(dá)至每一位群眾。6月26日，湘潭縣數(shù)據(jù)局組織在縣政務(wù)大廳集中開展“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)，向社會公眾展示了政務(wù)服務(wù)公開成果，開展了政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理、問卷調(diào)查等活動(dòng)，讓群眾更加了解行政審批流程，提高政務(wù)透明度。
7. 舉辦“政務(wù)公開大講堂”，提升群眾滿意度力。圍繞政務(wù)服務(wù)、行政法規(guī)、政策解讀、精品理論課程等內(nèi)容，滿足干部職工對政務(wù)公開、項(xiàng)目審批、數(shù)據(jù)要素×等學(xué)習(xí)需求，定期組織舉辦“政務(wù)公開大講堂”。如9月25日開展以《做好新時(shí)代政務(wù)公開》為主題的“政務(wù)大講堂”，邀請市數(shù)據(jù)局專家授課，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站工作人員、基層政務(wù)公開工作人員、縣直網(wǎng)站工作人員共計(jì)70余人參訓(xùn)。從依法規(guī)范推進(jìn)政務(wù)公開、有效防范政務(wù)公開風(fēng)險(xiǎn)、更好發(fā)揮政務(wù)公開功能作用、全面提升政務(wù)公開質(zhì)效等四個(gè)方面進(jìn)行了講解，培訓(xùn)內(nèi)容詳實(shí)、深入淺出，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。
8. 探索“政府開放日”活動(dòng)，推動(dòng)陽光政府建設(shè)。聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)，切實(shí)推進(jìn)陽光、開放、法治、服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大湘潭縣“政務(wù)小蓮”政務(wù)服務(wù)金字招牌的影響力。通過邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體或普通市民現(xiàn)場觀摩辦事服務(wù)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站進(jìn)行“場景式”“體驗(yàn)式”展示相關(guān)辦事流程和服務(wù)舉措，從企業(yè)群眾視角找準(zhǔn)提升政務(wù)服務(wù)效能的發(fā)力點(diǎn)，推廣更加便捷的辦事服務(wù)方式，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣政務(wù)服務(wù)不斷向‘好辦、優(yōu)辦’進(jìn)階升級。
二、存在的不足與原因分析
1. 普法宣傳缺乏趣味性、互動(dòng)性。普法宣傳工作嚴(yán)肅性、教育性有余，趣味性、互動(dòng)性需增強(qiáng)。普法學(xué)習(xí)以集中學(xué)習(xí)為主，方式單一，理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式有待創(chuàng)新。
2. 行政審批改革機(jī)制仍需深入探索。結(jié)合政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在應(yīng)對新問題、新困難面前，深度創(chuàng)新、探索不足，行政審批監(jiān)督工作也有待加強(qiáng)。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國等系列重要講話精神，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，全面提升自身法治思想認(rèn)識，主動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。
1. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。明確局黨政主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人。堅(jiān)持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自依法協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自依法督辦。將法治建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子述職內(nèi)容，法治建設(shè)工作做到了年初有規(guī)劃，實(shí)施有步驟，推進(jìn)有督查，年底有總結(jié)。
2. 落實(shí)學(xué)法用法，增強(qiáng)干部職工法治觀念。制定年度學(xué)法計(jì)劃，開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)會前學(xué)法12次。實(shí)行重大事項(xiàng)決策前法律咨詢制度，確保決策的合法性和規(guī)范性。
3. 加強(qiáng)制度建設(shè)，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。修訂完善了局黨組會議事規(guī)則、采購管理內(nèi)部控制等規(guī)范性制度文件，完善重大行政決策機(jī)制。通過制度建設(shè)，推進(jìn)法治建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
1. 完善法治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法治人員配備。充實(shí)重點(diǎn)部門法治人員力量，加大對法治隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。積極引進(jìn)法律人才，確保法治工作有人抓，有人管。
2. 持續(xù)鍛造過硬隊(duì)伍，規(guī)范行政審批行為。高度重視行政審批工作的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對審批人員法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)高效的審批隊(duì)伍，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，確保審批行為的合法性和規(guī)范性。
3. 強(qiáng)化法治宣傳工作，提高法治意識。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的能力；有針對性、多渠道地加強(qiáng)公職人員普法宣傳教育工作，增強(qiáng)法治意識和法律素養(yǎng)，以制度變革引領(lǐng)模式創(chuàng)新，以模式創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
4. 深化行政審批改革，加強(qiáng)監(jiān)督與評估。推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。建立健全行政審批監(jiān)督機(jī)制，對審批行為全程監(jiān)督評價(jià)和反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
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