湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(潭縣市監(jiān)處罰〔2025〕176號(hào))
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 www.hrlh.com.cn 發(fā)布時(shí)間:2025-09-29 16:37
當(dāng)事人:湘潭縣河口鎮(zhèn)萬(wàn)福龍金三角購(gòu)物廣場(chǎng)商貿(mào)服務(wù)中心
主體資格證照名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92430321MA*********8
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:湘潭縣**鎮(zhèn)**街
經(jīng)營(yíng)者:宋**
身份證件號(hào)碼:43032119*********X
2025年8月5日,本局收到投訴稱,其于2025年8月4日在當(dāng)事人處購(gòu)得“夿齊雅”芒果干一袋,該食品生產(chǎn)日期為2024年9月20日、保質(zhì)期10個(gè)月,已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期。2025年8月18日,本局執(zhí)法人員至當(dāng)事人處進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所貨架上擺放有4袋凈含量250克“夿齊雅”芒果干,生產(chǎn)日期2024年9月20日、保質(zhì)期10個(gè)月,已超過(guò)保質(zhì)期。另發(fā)現(xiàn)有5袋凈含量80克“豐味日記”冷吃辣子雞丁,生產(chǎn)日期2024年8月15日,保質(zhì)期12個(gè)月;3盒凈含量280克“咔滋熊”雞蛋仔蛋糕,生產(chǎn)日期2025年5月9日,保質(zhì)期90天;4盒凈含量248克“咔滋熊”肉松味蛋糕,生產(chǎn)日期2025年5月10日,保質(zhì)期90天均超過(guò)保質(zhì)期。經(jīng)報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,執(zhí)法人員依法將上述超過(guò)保質(zhì)期的食品予以扣押,并于當(dāng)日經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以立案,案件已于2025年8月25日調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查,2025年8月18日,本局執(zhí)法人員至當(dāng)事人處進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所貨架上擺放有4袋凈含量250克“夿齊雅”芒果干,生產(chǎn)日期2024年9月20日、保質(zhì)期10個(gè)月,已超過(guò)保質(zhì)期。另發(fā)現(xiàn)有5袋凈含量80克“豐味日記”冷吃辣子雞丁,生產(chǎn)日期2024年8月15日,保質(zhì)期12個(gè)月;3盒凈含量280克“咔滋熊”雞蛋仔蛋糕,生產(chǎn)日期2025年5月9日,保質(zhì)期90天;4盒凈含量248克“咔滋熊”肉松味蛋糕,生產(chǎn)日期2025年5月10日,保質(zhì)期90天均超過(guò)保質(zhì)期。本局執(zhí)法人員于當(dāng)日將上述超過(guò)保質(zhì)期的食品依法予以扣押。據(jù)詢問(wèn),當(dāng)事人確認(rèn)投訴人購(gòu)買的超過(guò)保質(zhì)期“夿齊雅”芒果干確為其店銷售。
另查明,當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“夿齊雅”芒果干、“豐味日記”冷吃辣子雞丁于2024年10月19日從長(zhǎng)沙市雨花區(qū)**干果商行購(gòu)進(jìn)的,芒果干以11元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了10袋,銷售價(jià)格18元/袋,冷吃辣子雞丁以5.5元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了10袋,銷售價(jià)格8元/袋。“咔滋熊”雞蛋仔蛋糕、肉松味蛋糕于2025年5月16日從長(zhǎng)沙市雨花區(qū)湖南高橋大市場(chǎng)**食品商行購(gòu)進(jìn)的,以84元/件的價(jià)格各購(gòu)進(jìn)了1件(12盒/件),銷售價(jià)格均為11.9元/盒。據(jù)當(dāng)事人提供的銷售記錄,“夿齊雅”芒果干超過(guò)保質(zhì)期后僅于2025年8月4日售出1袋給投訴人,剩余4袋,其余食品超過(guò)保質(zhì)期后未銷售。貨值金額共計(jì)213.3元,未納稅,當(dāng)事人獲違法所得7元。
當(dāng)事人于2025年8月18日對(duì)其經(jīng)營(yíng)的上述超過(guò)保質(zhì)期的食品采取了召回措施,至2025年8月25日止,實(shí)際未能召回。
當(dāng)事人在自辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起至2025年8月18日本局檢查時(shí)止的期間內(nèi),無(wú)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行政處罰記錄。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1.當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《居民身份證》復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人的基本情況;
2.本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查照片12張,證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述超過(guò)保質(zhì)期的食品的事實(shí);
3.本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)所作的《詢問(wèn)筆錄》1份,證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述超過(guò)保質(zhì)期的食品及其購(gòu)進(jìn)、銷售上述食品的價(jià)格、數(shù)量的事實(shí);
4.《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》(潭縣市監(jiān)強(qiáng)制〔2025〕15-19號(hào))及其《財(cái)物清單》《送達(dá)回證》各1份,證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述超過(guò)保質(zhì)期的食品的名稱和具體數(shù)量以及本局依法對(duì)上述超過(guò)保質(zhì)期的食品依法予以扣押的事實(shí);
5.當(dāng)事人提供的供貨商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》以及進(jìn)貨票據(jù)復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述超過(guò)保質(zhì)期的食品的來(lái)源以及進(jìn)貨價(jià)格和數(shù)量的事實(shí);
6.當(dāng)事人提供的涉案食品銷售記錄各1份,證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的涉案食品超過(guò)保質(zhì)期后的銷售情況;
7.當(dāng)事人提供的《召回公告》以及張貼該《召回公告》的照片1張,證明當(dāng)事人對(duì)其經(jīng)營(yíng)的上述超過(guò)保質(zhì)期的食品采取召回措施的事實(shí);
8.湖南市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺(tái)投訴單及投訴人付款憑證復(fù)印件各1份,證明投訴人在當(dāng)事人處購(gòu)買到超過(guò)保質(zhì)期的食品的事實(shí);
9.國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)當(dāng)事人行政處罰信息截圖1份,證明當(dāng)事人系首次違法。
依據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條的規(guī)定,本局已將上述證據(jù)交由當(dāng)事人發(fā)表意見(jiàn),當(dāng)事人未提出異議,且以上證據(jù)全部查證屬實(shí),并符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性,本局予以采信。
本局于2025年9月16日向當(dāng)事人送達(dá)了《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(潭縣市監(jiān)罰告﹝2025﹞168號(hào)),已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。
本局認(rèn)為,當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng):“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的食品、食品添加劑,屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)所指的“經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品”的違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
在本案中,鑒于當(dāng)事人積極采取召回措施,積極主動(dòng)消除或減輕違法行為的危害后果,并經(jīng)查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),當(dāng)事人系首次違法且履行了進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。經(jīng)本局教育提醒,當(dāng)事人意識(shí)到違法行為后,第一時(shí)間采取整改措施,對(duì)違法原因進(jìn)行分析并對(duì)待售食品進(jìn)行全面排查,當(dāng)事人涉案食品數(shù)量較少,貨值金額較低。綜上,當(dāng)事人的行為符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)的通知》附件1:市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單(一)5.經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑“1.初次違法;2.不包括餐飲環(huán)節(jié);3.能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源;4.違法貨值金額不超過(guò)500元;5.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病;6.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正”的規(guī)定,可以對(duì)當(dāng)事人實(shí)行首違不罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”、第三十三條第一款:“違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。”、第三十三條第三款:“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。”之規(guī)定,給予教育如下:1.認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》;2.在采購(gòu)食品時(shí),按照規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不采購(gòu)和銷售;3.自覺(jué)學(xué)習(xí)食品安全知識(shí),每日檢查,及時(shí)清理過(guò)期食品,提前下柜臨期食品。本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為,按照教育與處罰相結(jié)合原則,沒(méi)收違法所得7元,沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的“夿齊雅”芒果干4袋、“豐味日記”冷吃辣子雞丁5袋、“咔滋熊”雞蛋仔蛋糕3盒、“咔滋熊”肉松味蛋糕4盒,不予其他行政處罰。
請(qǐng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識(shí)別碼到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰沒(méi)款。逾期不繳納罰款的,本局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)之規(guī)定,采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(四)依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對(duì)本行政處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年9月28日
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