湘潭縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局關(guān)于艾浪無照經(jīng)營和銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案（潭縣食藥工商質(zhì)監(jiān)行處字〔2019〕13號）的公告
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 www.hrlh.com.cn 發(fā)布時間：2019-03-07 10:09
當(dāng)事人：艾浪；男；身份證號：430321********6559；住址：湘潭縣射埠鎮(zhèn)來儀村王家組。
2018年10月25日，本局接到廣東美涂士建材股份有限公司的投訴稱：“湘潭縣射埠鎮(zhèn)來儀京花店內(nèi)涉嫌銷售假冒“美涂士R”注冊商標(biāo)的美易涂第2代墻面漆產(chǎn)品，請求我局依法進行查處”。當(dāng)日經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，投訴內(nèi)容屬實,并報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查，于2018年11月19日調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查：當(dāng)事人于2018年3月至今在湘潭縣射埠鎮(zhèn)來儀村老鋪組未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事油漆涂料銷售，2018年10月25日執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營場所查獲其涉嫌侵犯“美涂士R”注冊商標(biāo)專用權(quán)的“美涂士R”美易涂第2代墻面漆12桶，凈重：22KG/桶。2018年10月26日，本局向當(dāng)事人下達了潭食藥工商質(zhì)監(jiān)限提證字〔2018〕15-23號限期提供證據(jù)通知書，限當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)提供上述產(chǎn)品的進貨憑證和銷售記錄，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未向本局提供。2018年11月13日經(jīng)當(dāng)事人陳述的供貨商吳文貴的陳述和指認，上述12桶“美涂士R”美易涂第2代墻面漆不是由其提供。
經(jīng)核實：“美涂士R”為廣東美涂士建材股份有限公司于2013年1月28日取得國家工商行政管理總局商標(biāo)局第9815758號《商標(biāo)注冊證》的注冊商標(biāo)，核定使用商品（第2類）：油漆；鋁涂料；黑漆；殺菌漆；木材涂料（油漆）；清漆；陶瓷涂漆；石灰水；黑色（顏料或油漆）；漆稀釋劑；油漆催干劑；防火油漆；白色（染料或涂料）；苯乙烯樹脂漆；防臭涂料；松節(jié)油（涂料稀釋劑）；天那水；防水粉（涂料）；磁漆（截止）；注冊有效期限自公元2013年1月28日至2023年1月27日。2009年4月經(jīng)國家工商行政管理總局商標(biāo)局認定“美涂士R”為中國馳名商標(biāo)。
上述內(nèi)容與商標(biāo)注冊人廣東美涂士建材股份有限公司在生產(chǎn)銷售的同一類產(chǎn)品上使用的“美涂士R”注冊商標(biāo)相同。
另查明，當(dāng)事人是2018年9月24日前在湘潭高新區(qū)文貴涂料經(jīng)營部以120元/桶的價格購進20桶“美涂士R”美易涂第2代墻面漆，貨值總額2400元。并以160元-180元的價格對外銷售，至案發(fā)日已銷售8桶，違法經(jīng)營額總計1440元，違法所得480元。2018年10月26日我所向當(dāng)事人下達了潭食藥工商質(zhì)監(jiān)限提證通字〔2018〕第15-23號限期提供證據(jù)通知書，要求當(dāng)事人在期限內(nèi)提交上述產(chǎn)品的進貨憑證和銷售記錄，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未提供。2018年11月13日并經(jīng)當(dāng)事人陳述的供貨商吳文貴的陳述和指認，上述12桶侵犯商標(biāo)專用權(quán)的“美涂士R”美易涂第2代墻面漆不是由其提供。
當(dāng)事人的上述違法行為，有以下相關(guān)證據(jù)證實：
證據(jù)一：當(dāng)事人的《居民身份證》復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的基本情況；
證據(jù)二：對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行檢查的《現(xiàn)場筆錄》一份以及現(xiàn)場拍攝的照片六張，證明當(dāng)事人涉嫌銷售侵犯“美涂士R”注冊商標(biāo)專用權(quán)的美易涂第2代墻面漆的事實、數(shù)量；
證據(jù)三：對當(dāng)事人進行詢問制作的《詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人侵犯“美涂士R”注冊商標(biāo)專用權(quán)的美易涂第二代墻面漆商標(biāo)專用權(quán)的事實；
證據(jù)四：商標(biāo)持有人廣東美涂士建材股份有限公司出具的《鑒定報告》一份，證明當(dāng)事人侵犯廣東美涂士建材股份有限公司“美涂士”注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的事實；
證據(jù)五：商標(biāo)注冊人廣東美涂士建材股份有限公司出具的《授權(quán)委托書》、受委托人伍龍威的《居民身份證》復(fù)印件、廣東美涂士建材股份有限公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件各一份，證明被委托人的身份、權(quán)限及“美涂士R”注冊商標(biāo)所有人的基本情況；
證據(jù)六：商標(biāo)注冊人廣東美涂士建材股份有限公司出具第9815758號《商標(biāo)注冊證》復(fù)印件、國家工商行政管理總局商標(biāo)局 商標(biāo)馳字〔2009〕第251號文件復(fù)印件各一份；證明“美涂士R”商標(biāo)是廣東美涂士建材股份有限公司專有的事實；
證據(jù)七：對當(dāng)事人陳述的供貨商湘潭高新區(qū)文貴涂料經(jīng)營部經(jīng)營者吳文貴調(diào)查制作的《調(diào)查筆錄》二份，現(xiàn)場指認照片兩張，證明當(dāng)事人不能提供其銷售的侵犯“美涂士R”注冊商標(biāo)專用權(quán)的美易涂第2代墻面漆的合法來源的事實；
證據(jù)八：當(dāng)事人陳述的供貨商湘潭高新區(qū)文貴涂料經(jīng)營部經(jīng)營者吳文貴《居民身份證》復(fù)印件一份、《營業(yè)執(zhí)照》副本一份，證明吳文貴的基本情況。
以上證據(jù)依照《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條之規(guī)定，2018年12月7日本局在湘潭縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上向當(dāng)事人公告送達了《關(guān)于對行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見（異議）通知書》，在公告規(guī)定期限內(nèi)，當(dāng)事人未提出異議，也未發(fā)表意見，本局予以采信。
2018年12月25日，本局在湘潭縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站向當(dāng)事人公告送達了潭食藥工商質(zhì)監(jiān)聽告字〔2018〕110號《行政處罰聽證告知書》，已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。在規(guī)定期限內(nèi)當(dāng)事人未向本局提出陳述申辯意見，也未要求舉行聽證。
當(dāng)事人未經(jīng)登記擅自從事油漆涂料銷售的行為違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第六條的規(guī)定，屬于“未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的”違法行為，另當(dāng)事人銷售的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的“美涂士R”美易涂第2代墻面漆的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，構(gòu)成了“銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品”的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
因當(dāng)事人違法行為情節(jié)較輕，未造成嚴重后果，參照《湖南省工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》第一十五條第一款第（四）項，本局決定對當(dāng)事人給予從輕的行政處罰。
依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條“從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款”以及《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款“工商行政管理部門處理時，認定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。對五年內(nèi)實施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售”的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：
1、對當(dāng)事人未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的違法行為沒收違法所得480元，處罰款3000元。
2、責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為；
3、沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品“美涂士R”美易涂第二代墻面漆涂料 12桶；
4、對當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的違法行為處罰款10000元。
以上罰沒合計：13480元。
當(dāng)事人自收到本《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)將上述罰款繳至湘潭縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項、第（三）項之規(guī)定采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。
如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭市市場監(jiān)督管理局或湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議，當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個月內(nèi)依法直接向湘潭縣人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。
湘潭縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局
二〇一九年三月五日
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