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　　當(dāng)事人：湖南春和祥大藥房連鎖有限公司湘潭縣射埠店；

　　主體資格證照名稱：有限責(zé)任公司分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430321MA4L15M10B；

　　住所：湘潭縣射埠鎮(zhèn)灣塘村仁和組；

　　負(fù)責(zé)人：胡懿；

　　聯(lián)系電話：137****0246；

　　聯(lián)系地址：湘潭縣射埠鎮(zhèn)灣塘村仁和組；

　　2019年2月25日，本局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品，當(dāng)日，本局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。2019年2月25日，本局向當(dāng)事人下達(dá)了潭食藥工商質(zhì)監(jiān)強(qiáng)措決〔2019〕15-1號(hào)實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書，對(duì)上述超過(guò)保質(zhì)期的食品予以扣押，并于2019年5月15日調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人于 2018年8月20日從廣西南寧金賢生物科技有限公司以30元/盒的價(jià)格購(gòu)進(jìn)由該公司生產(chǎn)的“樺演”金賢青果茶3盒，20袋/盒。其標(biāo)簽標(biāo)注：凈含量：60克，生產(chǎn)日期：2017年1月3日，有效期至2019年1月2日，規(guī)格型號(hào)：3克/X20袋，當(dāng)事人以35元/盒的價(jià)格對(duì)外銷售，至案發(fā)日剩余2盒零18袋；貨值102.4元。另發(fā)現(xiàn)有吉林一正醫(yī)藥有限公司于2018年4月26日在當(dāng)事人處從事促銷活動(dòng)，留下的由山東健康源生物工程有限公司生產(chǎn)的“一正”大豆磷脂軟膠囊8瓶，該大豆磷脂軟膠囊標(biāo)簽標(biāo)注：生產(chǎn)日期2016年12月8日，保質(zhì)期至2018年12月7日。上述兩樣保健食品均超過(guò)保質(zhì)期。2018年2月25日，本局向當(dāng)事人下達(dá)了潭食藥工商質(zhì)監(jiān)強(qiáng)措決〔2019〕15-1號(hào)實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書，對(duì)上述超過(guò)保質(zhì)期的食品予以扣押。2019年3月6日，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼了對(duì)上述超過(guò)保質(zhì)期食品的召回公告。2019年4月24日因上述超過(guò)保質(zhì)期食品扣押期限屆滿，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十九條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，本局予以解除扣押措施。在執(zhí)法人員的監(jiān)督下，當(dāng)事人于2019年4月25日將上述超過(guò)保質(zhì)期食品予以銷毀。

　　2019年4月25日，本局向當(dāng)事人下達(dá)了潭縣市監(jiān)限提材〔2019〕15-11號(hào)限期提供材料通知書，要求當(dāng)事人向本局提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)8瓶“一正”大豆磷脂軟膠囊的真實(shí)來(lái)源、價(jià)格的證明材料。2019年5月5日，當(dāng)事人向本局提供了由吉林一正醫(yī)藥有限公司出具的證明，證明上述“一正”大豆磷脂軟膠囊屬于促銷活動(dòng)作為贈(zèng)品的事實(shí)。并通過(guò)當(dāng)事人提供的啄木鳥銷售終端系統(tǒng)查詢單上銷售數(shù)據(jù)記錄，查實(shí)當(dāng)事人在2016年6月14日至2019年5月14日時(shí)間段內(nèi)，沒(méi)有該“一正”大豆磷脂軟膠囊的銷售行為。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、各一份，證明當(dāng)事人的基本情況；

　　證據(jù)二：當(dāng)事人被授權(quán)人胡斯提供的湖南春和祥大藥房連鎖有限公司簽署的《授權(quán)委托書》一份，授權(quán)胡斯接受本局調(diào)查詢問(wèn)的事實(shí)；

　　證據(jù)三：對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》一份，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查照片7張，證明執(zhí)法人員在當(dāng)事人處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施檢查發(fā)現(xiàn)有超過(guò)保質(zhì)期食品的事實(shí)；

　　證據(jù)四：對(duì)當(dāng)事人被授權(quán)人胡斯制作的《詢問(wèn)筆錄》一份，證明當(dāng)事人處有經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的相關(guān)事實(shí)；

　　證據(jù)五：當(dāng)事人被授權(quán)人胡斯提供的“樺演”金賢青果茶購(gòu)進(jìn)憑證原件、供應(yīng)商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》的復(fù)印件各一張，證明當(dāng)事人從事食品經(jīng)營(yíng)履行索票索證的義務(wù)及進(jìn)貨數(shù)量、時(shí)間和價(jià)格；

　　證據(jù)六：當(dāng)事人被授權(quán)人胡斯提供的《食品召回公告》及公告相片三張，證明當(dāng)事人積極采取召回、改正措施，消除危害后果的事實(shí)；

　　證據(jù)七：當(dāng)事人被授權(quán)人胡斯提供的由吉林一正醫(yī)藥有限公司出具的證明及當(dāng)事人處啄木鳥銷售終端銷售查詢單兩份，證明當(dāng)事人處“一正”大豆磷脂軟膠囊屬于贈(zèng)品并沒(méi)有對(duì)外銷售的事實(shí)。

　　根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一之規(guī)定，2019年5月15日本局向當(dāng)事人送達(dá)了湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于對(duì)行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)（異議）通知書》，以上證據(jù)當(dāng)事人沒(méi)有提出意見(jiàn)和異議，本局予以采信。

　　本局于2019年5月27日，向當(dāng)事人送達(dá)了潭縣市監(jiān)處告字〔2019〕7號(hào)《行政處罰告知書》已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)當(dāng)事人未向本局提出陳述、申辯意見(jiàn)。

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（十）項(xiàng)：“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)所指的“經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品”的違法行為。和違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十四條第一款：“食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十四條第一款所指的“食品經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)清理超過(guò)保質(zhì)期的食品”的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

　　鑒于在本案調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人認(rèn)識(shí)態(tài)度較好，積極協(xié)助本局查清違法事實(shí)，并積極采取召回、改正措施，主動(dòng)消除減輕危害后果。參照湖南省食品藥品監(jiān)督管理局《規(guī)范行使食品行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》的第十八條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人給予減輕處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”及依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》 第一百二十六條第一款第（十一）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為，處罰款5000元的行政處罰。

　　當(dāng)事人自收到本《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)將上述罰款繳至湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)之規(guī)定采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向湘潭縣人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2019年6月11日

　　（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

　　本文書一式三份，一 份送達(dá)，一份歸檔，一份承辦機(jī)構(gòu)留存