湘潭縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（潭縣市監(jiān)行處字〔2019〕50號）
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 www.hrlh.com.cn 發(fā)布時間：2019-06-21 12:53
當(dāng)事人：湘潭縣射埠鎮(zhèn)入口香炒貨店；
主體資格證照名稱：個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；
統(tǒng)一社會信用代碼：92430321MA4M1GML5D；
住所：湘潭縣射埠鎮(zhèn)潭花社區(qū)；
經(jīng)營者：譚向君；
身份證號碼：430321********5530；
聯(lián)系電話：133****0203。
2019年3月20日，本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人處實施食品安全日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)經(jīng)營的食品包裝標(biāo)簽上未標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號，并有霉變食品。本局當(dāng)日對當(dāng)事人下達了潭縣市監(jiān)強措決字〔2019〕15-7號湘潭縣市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書，對上述食品予以扣押。當(dāng)日予以立案調(diào)查，并于2019年4月 11日調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查：當(dāng)事人于2019年3月20日從黃響球處以16元/袋的價格購進了12袋蓮藕酥、3元/袋的價格購進了10袋蛋卷、8元/袋的價格各購進了5袋法餅和5袋桃酥，貨值共計302元。購進的上述食品包裝標(biāo)簽上未標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號。至案發(fā)日，上述食品尚未銷售。本局于2019年3月20日對當(dāng)事人下達了潭縣市監(jiān)強措決字〔2019〕15-7號湘潭縣市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書，對上述食品予以扣押。2019年4月19日對當(dāng)事人上述食品予以延期扣押。
另在當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)一袋由好雞蛋干美味食品廠生產(chǎn)的“鄉(xiāng)巴佬”已發(fā)生霉變的雞蛋干，已責(zé)令當(dāng)事人下架處理。
當(dāng)事人的上述違法行為，有以下相關(guān)證據(jù)證實：
證據(jù)一：當(dāng)事人經(jīng)營者譚向君《居民身份證》復(fù)印件、當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件各一份，證明了當(dāng)事人的基本情況；
證據(jù)二：在當(dāng)事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查制作的《現(xiàn)場筆錄》一份，現(xiàn)場檢查拍攝的照片五張，證明當(dāng)事人有經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品及霉?fàn)�食品沒有及時清理的事實；
證據(jù)三：對當(dāng)事人經(jīng)營者制作的詢問筆錄一份，當(dāng)事人經(jīng)營者提供的購進蓮藕酥、蛋卷、法餅、桃酥等食品的數(shù)量、價格進貨憑證復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人購進上述不符合規(guī)定食品的數(shù)量、價款情況；
以上證據(jù)依據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條之規(guī)定，2019年4月11日，本局向當(dāng)事人送達湘潭縣市場監(jiān)督管理局《關(guān)于對行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見（異議）通知書》，當(dāng)事人沒有提出意見和異議，本局予以采信。
本局于2019年5月17日，向當(dāng)事人送達了潭縣市監(jiān)聽告字〔2019〕36 號《行政處罰聽證告知書》，已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。期限內(nèi)當(dāng)事人未向本局提出陳述申辯意見，也未要求舉行聽證。
當(dāng)事人上述違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第（八）項“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項所指的“經(jīng)營包裝食品標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品”的違法行為，及違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十四條第一款：“食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國食品安全法》第五十四條第一款所指的“未及時清理變質(zhì)食品”的違法行為。依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。
在本案調(diào)查中，當(dāng)事人認(rèn)識態(tài)度較好。鑒于當(dāng)事人涉案食品尚未造成社會嚴(yán)重后果。參照湖南省食品藥品監(jiān)督管理局《規(guī)范行使食品行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》第十九條第一款第（三）項的規(guī)定，本局對當(dāng)事人予以從輕行政處罰。
依照《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十五條第一款第（二）項：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定，和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第（十一）項：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并對當(dāng)事人經(jīng)營食品標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的違法行為作出如下行政處罰：
1、沒收上述包裝食品標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品；
2.罰款5000元；
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)將上述罰款繳至湘潭縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項、第（三）項之規(guī)定采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。
如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭市市場監(jiān)督管理局或湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議，當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個月內(nèi)依法直接向湘潭縣人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。
湘潭縣市場監(jiān)督管理局
2019年6月11日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份承辦機構(gòu)留存
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