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當(dāng)事人：湘潭縣錦石鄉(xiāng)正紅超市；

主體資格證照名稱：個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照

注冊號(hào)：4303********053；

住所：湘潭縣錦石鄉(xiāng)東風(fēng)街；

經(jīng)營者：賓洪立；

身份證號(hào)碼：430321********55141；

聯(lián)系電話：139****6180；

聯(lián)系地址：湘潭縣錦石鄉(xiāng)東風(fēng)街。

2019年4月12日，本局執(zhí)法人員在湘潭縣錦石鄉(xiāng)東風(fēng)街進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所的貨架上擺放有超過保質(zhì)期的食品。本局對(duì)上述超過保質(zhì)期的食品予以扣押，并對(duì)其下達(dá)了潭縣市監(jiān)強(qiáng)措決字〔2019〕15-17號(hào)實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書。當(dāng)日予以立案調(diào)查，于2019年4月19日調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查明：2019年4月12日，本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人處的經(jīng)營場所檢查發(fā)現(xiàn)貨架上擺放有如下超過保質(zhì)期的食品：一是由廣東德慶無比養(yǎng)生酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的“無比R”無比凸酒，凈含量：100ml，生產(chǎn)日期2016年4月9日,保質(zhì)期36個(gè)月，進(jìn)貨價(jià)格6.5元/瓶，銷售價(jià)格7元/瓶，共8瓶貨值56元；二是由海南椰島酒業(yè)釀造有限公司生產(chǎn)的“椰島R”鹿龜酒，凈含量：100ml,生產(chǎn)日期：2015年2月10日,保質(zhì)期36個(gè)月，進(jìn)貨價(jià)格6.5元/瓶，銷售價(jià)格7元/瓶，共4瓶貨值28元；三是由滄州宏偉食品有限公司生產(chǎn)的“曉嵐村R”阿拉爾紅棗，凈含量：500克，生產(chǎn)日期2017年10月25日，保質(zhì)期12個(gè)月，進(jìn)貨價(jià)格9元/包，銷售價(jià)格10元/瓶，共2瓶貨值20元；上述超過保質(zhì)期的食品貨值總計(jì)104元。經(jīng)查，當(dāng)事人未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。對(duì)其未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為，向當(dāng)事人下達(dá)了潭縣市監(jiān)責(zé)改通字〔2019〕15-17號(hào)責(zé)令改正通知書。2019年4月17日，當(dāng)事人在經(jīng)營場所張貼了召回公告，對(duì)上述超過保質(zhì)期食品采取了召回措施。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、經(jīng)營者賓洪立身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的基本情況；

證據(jù)二：對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場所檢查制作的《現(xiàn)場筆錄》一份，經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查照片十三張，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的事實(shí)；

證據(jù)三：對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營者賓洪立制作的《詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的相關(guān)事實(shí)；

證據(jù)四：當(dāng)事人提供的召回公告照片三張，證明當(dāng)事人采取了對(duì)上述超過保質(zhì)期食品召回措施的事實(shí)。

根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一之規(guī)定，2019年4月29日本局向當(dāng)事人送達(dá)了湘潭縣市場監(jiān)督管理局《關(guān)于對(duì)行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見（異議）通知書》，以上證據(jù)當(dāng)事人沒有提出意見和異議，本局予以采信。

本局于2019年5月27日向當(dāng)事人送達(dá)了潭縣市監(jiān)聽告字〔2019〕38號(hào)《行政處罰聽證告知書》已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)當(dāng)事人未向本局提出陳述、申辯意見，也未要求聽證。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十項(xiàng)）：“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定。屬于《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)所指的“經(jīng)營超過保質(zhì)期的食”的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

鑒于在本案調(diào)查過程中，當(dāng)事人認(rèn)識(shí)態(tài)度較好，能夠積極協(xié)助本局查清違法事實(shí)。當(dāng)事人屬于初次違法，無主觀惡意，其違法行為未造成嚴(yán)重后果的。且事發(fā)后立即采取召回和整改措施，主動(dòng)消除減輕社會(huì)危害后果。參照湖南省食品藥品監(jiān)督管理局《規(guī)范行使食品行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》的第十八條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，本局決定給予當(dāng)事人減輕處罰。

依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

1、沒收上述超過保質(zhì)期的食品；

2、處罰款5000元。

當(dāng)事人自收到本《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)將上述罰款繳至湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)之規(guī)定采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭市市場監(jiān)督管理局或湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議，當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向湘潭縣人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

湘潭縣市場監(jiān)督管理局

2019年6月11日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

本文書一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份承辦機(jī)構(gòu)留存