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                索引號：4303000006/2019-478682
                發布機構：農業農村局
                發布目錄：財政信息
            

湘潭縣農業農村局2018年度部門預算支出績效自評報告公開表

湘潭縣人民政府門戶網站 www.hrlh.com.cn 發布時間：2019-08-27 08:35

　　湘潭縣農業農村局部門整體支出績效評價報告

部門概況	單位名稱	湘潭縣農業農村局
	年度預算金額	5622.24萬元
	主管部門	湘潭縣人民政府
	單位基本職能	1、擬訂全縣農業農村工作的發展中長期規劃并指導實施。負責全縣農業綜合執法，推進農業依法行政。提出有關農產品，農業財政補貼及農業產業保護的政策建議，參與制定相關政策。 2、統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。 3、貫徹執行黨和國家扶貧開發工作方針、政策，負責擬定全縣扶貧開發工作的政策和發展規劃；負責組織、協調、指導全縣精準扶貧工作，協調安排扶貧資金，并檢查、監督使用情況。 4、研究提出深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的建議。負責農村土地經營權管理和承包糾紛仲裁管理工作。負責農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。 5、指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業發展工作。提出促進大宗農產品流通的政策建議，培育、保護和發展農產品品牌。指導農產品出口基地建設。管理農業經濟信息，監測分析農業經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。 6、負責全縣種植業、畜牧業、漁業、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，指導農業標準化生產。負責漁政漁港監督管理。 7、負責農產品質量安全監管工作。依法開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設，依法實施符合安全標準的農產品認證和監督管理。對農產品產地安全實行分類管理。 8、組織農業資源區劃工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護和管理。負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業的發展以及農村可再生能源開發利用、農業生物質產業發展。牽頭管理外來物種。 9、負責有關農業生產資料和農業投入品監督管理和農業行業安全生產工作。組織農業生產資料市場體系建設。貫徹執行農業生產資料、獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監督實施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作，負責執業獸醫和畜禽屠宰行業監督管理。負責農業機械培訓機構的監督管理。 10、負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監督縣內動植物防疫檢疫工作，并組織疫情撲滅。 11、負責農業投資管理。擬訂農業開發規劃，組織實施有關農業項目，提出農業固定資產投資規模、投資項目和縣級財政資金安排的建議，負責協調安排及監督檢查有關涉農、惠農項目資金，編報部門預算并組織執行。 12、負責全縣科教興農的指導協調。負責農業科技培訓和新型職業農民培育。指導農業教育和農業職業技能開發工作，參與實施農村實用人才培訓工程。組織全縣農業科技創新體系和農業產業技術體系建設，組織實施農業科研重大專項及農業科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。指導農業相關學會、協會規范運行。負責全縣農業勞動模范的管理。 13、研究提出穩定和完善農村經營管理體制的建議。指導農村土地承包、承包合同管理、土地確權登記、土地經營權流轉等工作。負責農村土地經營權管理和承包糾紛仲裁管理工作。負責宣傳貫徹減輕農民負擔的法律法規和政策；負責涉農收費資金及惠農資金和農村土地征用補償資金等的監督，維護農民權益。負責農村集體經濟組織財務審計工作的業務指導和監督。負責農民合作社和家庭農場建設發展引導工作。 14、負責全縣動物（含水生動物）的疫病防控、動物及動物產品檢疫、動物衛生監督；負責獸醫醫政、獸藥藥政工作。負責全縣漁業行政執法監督管理，保護漁業資源；負責漁業水域生態環境及水生野生動植物保護。 15、負責畜牧水產業及相關產業專項資金的安排和管理；組織項目的申報、審核。根據國家惠農政策，監督落實好國家農業機械購置補貼、報廢更新等惠農政策及政府優惠政策。擬訂發展農業機械化事業的各項資金計劃，監督農業機械化資金的落實；開展農業機械化各類經濟指標的統計工作；指導、監督、規范相關學會、協會工作；指導、協調農機合作組織的工作。會同有關部門做好農機市場管理，農業機械制造修理和經營農業機械及配件的質量監督；指導農業機械維修網點、經營網點的建設。 16、根據國家農業機械化產業化政策，引導農機產業結構調整；參與市農機產業園的建設和招商引資工作，組織農機生產企業參加農業機械產品演（展）示活動和開展國際合作；指導農村機耕道路、農機具庫棚、農村機電排灌及抗旱設施等農業機械化基礎設施的建設。 17、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
績效完成情況	部門整體支出管理和使用基本情況	我局認真貫徹執行《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》《行政事業單位會計制度》等法律法規，各項經費支出嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務卡支付等有關規定執行。2018年我局縣級年初部門預算資金5622.24萬元，其中基本支出年初預算2883.49萬元，年中追加指標346.52萬元，本年決算金額3814.29萬元，基本支出差額584.28萬元；項目支出年初預算2738.75萬元（其中上級項目資金1044萬元，縣級項目資金1694.75萬元），年中調減項目資金203萬元，年中追加鄉鎮在職獸醫養老保險經費26.72萬元，實際預算項目支出2562.47萬元，其中縣級預算30萬元以上項目性專項7個，項目資金共計412萬元；業務性專項22個，項目資金共計2150.47萬元。到2019年6月份止，項目資金共計已分配支出2473.157萬元，結轉資金109.31萬元（結轉資金已用于彌補局公用經費不足部分），資金使用率95.77%。
績效完成情況	績效目標完成情況	全年全縣農產品加工總產值預計276億元以上，其中規模以上農產品加工產值達230億元以上；45家市級以上龍頭企業預計實現銷售收入125億元以上，上繳稅金1億元以上。農村居民人均可支配收入達 1.79萬元；爭取國家、省、市農業項目36個，項目到位資金16260.65萬元。 1．夯實產業基礎，促進農民增收一是農業生產成效明顯。全年完成糧食面積126.3萬畝，糧食總產59.57萬噸，其中優質稻面積80萬畝（高檔優質稻15萬畝）；完成水稻病蟲害專業化統防統治49.39萬畝，綠色防控42.5萬畝，在楊嘉橋、排頭、分水、青山橋建立4個示范區，有望獲評“湖南省2018年糧食生產先進縣”。完成蔬菜種植面積40萬畝（含復種面積），總產值24.5億元，落實經濟作物種植面積14.05萬畝，總產值3.5億元。大力推進特色糧油產業，發展碧泉潭貢米、優質糯稻、中路鋪小籽花生。支持湖南華綠生物科技有限公司在錦石鄉以碧泉潭為核心建設5000畝高檔優質稻生產基地，湖南金風食品有限責任公司采用“公司+基地+農戶”的模式發展優質糯稻訂單面積早糯1000畝，中路鋪鎮建立2000畝小籽花生種植基積極開展春、秋季動物防疫工作，科學做好非洲豬瘟防控工作，啟動Ⅰ級疫情應急響應，目前動物疫情穩定，預計全縣出欄生豬170萬頭。加快農業機械推廣，全年共計組織開展13場新進補貼農業機械現場演示活動，對13種品目31種型號農業機械、無公害處理設備，茶葉水果機械、搬運機械、烘干機等機械進行現場演示評估評價，觀摩群眾約900余人次；以機插秧為重點、推動農機“三減量”行動，在青山橋鎮舉行雙搶全程機械化大型農業展演示現場會，組織龍舟生產企業在云湖橋開展旋耕施肥機演示現場會，啟動自主選擇農機購置補貼品目試點工作，2018年我縣被確定為全省農機購置補貼三個試點縣之一。二是新型經營主體發展迅速。以種植結構調整為契機，涌現了一大批新型經營主體。新增豪杰包裝、澤潤生態、金隆食品、恒老爺食品、億格印務等5家規模以上農產品加工企業；農民專業合作社達到 1873家，縣級示范社115家、市級示范社66家、省級示范社13家、國家級示范社7家，入社農戶 2 .6 萬戶，輻射帶動農戶 5萬余戶，合作社帶動農戶數增幅10%；共計家庭農場 1220家，其中市級示范家庭農場32家，縣級示范家庭農場42家，全縣家庭農場整體呈現農場數量增長快、經營種類多、效益好的特點。加快土地流轉服務體系建設，全縣耕地流轉面積達到46.92萬畝，流轉比例占全縣家庭承包耕地合同面積的56%。三是新“職業”農民發展壯大。全年共舉辦農民素質提升工程培訓班40余期次，共培訓農民2000余人次，發放各種技術資料2000余份；開展“三下鄉”活動6期次，參與農民600余人次。有序實施農民教育培訓項目，開展新型職業農民跟蹤技術服務工作，全縣共認定新型職業農民1314人。實現新增創業帶動就業3萬多人，成功獲評農業農村部評選的全國農村創業創新典型縣。 2．實施鄉村振興，激發農村活力一是園區建設統籌推進。堅持把三個現代農業示范園作為全縣推進鄉村振興、實現產業富民的重要抓手，梅林橋現代農業示范園完成規劃設計項目25個，開工項目11個，完成投資5180萬元。天馬現代農業示范園實施項目31個，已開工項目19個，投入資金近1.1億元。其中基礎設施建設近6000萬元。碧泉潭現代農業示范園投資2.39億元，已開工26個，完成投資2500萬元。二是種植結構調整多元示范。439家農業經營主體參與種植結構調整，調整面積達到12.14萬畝，完成省下達任務的152%，新增農業產品20余種，形成湘蓮、雜交構樹、大豆3個萬畝示范片，花卉苗木、蠶桑、獼猴桃等11個千畝示范片，百畝示范片共85個，有力推動了全縣農業產業結構的多元化發展。為滿足長株潭地區種植結構調整優質種子種苗的供應，爭取種苗基地建設資金350萬元；引進華陽構樹公司、林泉山農林科技有限公司等龍頭企業，種植雜交構樹、油茶苗、珍稀苗木等各類多年生經濟作物，年產樹苗達到1000萬株，成為湖南省最大的種苗育種基地。三是品牌創建大力推進。2018年新申報并獲綠色食品認證企業1家1個產品，新增無公害農產品認證企業1家1個產品，完成綠色食品續展認證企業4家13個產品；完成無公害產品換證1個產品，正在按程序申報綠色食品認證單位2家10個產品，申報無公害農產品認證單位6家24個產品。全縣有效認證企業25家，認證產品69個。四是三產融合亮點紛呈。以湘蓮產業為主導推進省級現代農業產業園建設，結合結構調整在全縣新增湘蓮面積2萬畝以上；引進投資4.5億元的廣州酒家利口福湖南基地，力促湘蓮精深加工水平提升。“湘潭湘蓮”成功獲評“湖南省十大農業公共區域品牌”和“省級中國特色農產品優勢區”稱號；成功舉辦錦石碧泉潭“花朝節” 、花石湘蓮文化藝術旅游節、梅林農業公園游園季等節會活動，加快鄉村旅游業發展。糧食等主導產業、城郊型特色種植等產業的三產融合工作也取得了長足發展。五是深化改革穩步推進。推進土地確權頒證工作。截至目前，合同簽訂完成95%以上，鄉鎮檔案移交技術公司7107個組，占78.7%，權證打印發放共150個村，占46.73%。數據已匯交到農業農村部，縣級自查全面完成，市級核查順利通過，向省遞交了基本完成報告和自查情況報告，現正在有條不紊地進行檔案整理工作，年底前全面完成土地確權頒證工作，接受確權省級驗收。啟動農村集體產權制度改革，我縣農村集體產權制度改革涉及17個鄉鎮，355個村、社區（居委會），省級試點村為中路鋪鎮鳳形山村、河口鎮華中村。截至目前，完成清產核資第一輪公示的有143個村，完成第二輪公示的有22個村，完成清產核資整體任務的有12個村，11月底前全面完成各村的清產核資工作。2個省級試點村均已完成清產核資任務，正在開展成員身份界定工作，整體工作開展有序。 3．攻堅三大戰役，實現農業增效一是防范化解重大風險。針對歷史遺留債務，聘請專業律師科學應對處理。落實項目評估制度，對所有項目資金進行了項目績效評價，建立項目實施黑名單制度，有效防范化解資金重大風險。二是高位推進脫貧攻堅。夯實工作基礎,對建檔立卡貧困人口多次進行“回頭看”，清理出不符合貧困標準人員8148名，新納入貧困對象8293名。從縣直單位選派了105名能力強、作風實的機關干部與7名市直單位干部共同開展駐村幫助工作。以“五大工程”“五大活動”為抓手，分類實施。建檔立卡貧困戶危房改造1216戶，教育補助8152人次，健康扶貧“一站式結算”3526人次，社保托底“因保盡保”，安全飲水工程穩步實施，搬遷移居后續工作不斷推進，促進了“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。開展扶貧領域作風問題專項整治，共查處扶貧領域作風問題63起63人，同比增長273%，移送司法機關5人，給予誡勉談話和組織處理76人，追繳資金800余萬元,作風建設年形成聲勢。預計年內11031個貧困人口脫貧任務全面完成。三是強力推進農村環境污染治理。在易俗河、云湖橋、縣原種場建立農業面源污染源監測點，在河口、白石建立外來生物預警監測點，監測農業自然污染情況，避免外來生物爆發成災；打響藍天保衛戰，全面禁止露天焚燒秸稈，加強秸稈和畜禽糞污資源化利用；繼續推進重金屬修復治理工作，與推動綠色發展、調整種植結構統一起來，全年完成修復式治理1萬畝，治理式修耕3萬余畝；開展農藥使用零增長行動，構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系，實現農藥減量控害，相比2017年減量30.44噸，減量5.85%。全面啟動畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，白石鎮34戶省實事規模養殖場升級改造任務圓滿完成。湘江40口網箱、列雁荊河138口網箱養殖全部退出，在湘江投放優質魚苗魚種380萬尾，改善漁業水域生態環境。完成農村廁所改造15008座的民生實事任務。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	1、預算執行存在偏差。隨著剛性支出和重點項目投入的增加，資金缺口越來越大，本年度實際公用經費支出高于預算，說明預算編制與實際情況存在偏差，公用經費的控制和核算還有待進一步加強。 2、項目管理不夠規范，部分專項資金未制定相應的管理制度。 3、財務人員業務水平和專業水平有待進一步提高。
	改進措施	1、隨著剛性支出和重點項目投入的增加，資金缺口越來越大，建議增收節支，盡量減少非生產性開支。 2、完善項目資金管理制度和加快建設項目庫，加強對項目的日常管理和監督，做到專款專用，專項管理。 3、加強對財務人員農業知識和財務知識學習與培訓工作。通過專業的學習和培訓，讓財務人員能夠科學合理地編制部門預算，及時了解預算執行差異，掌握預算執行進度，合理調整、糾正預算執行偏差，切實提高部門預算收支管理水平。
	其他需要說明問題

　　2018年能源安全生產與監管經費

　　項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	能源安全生產與監管經費
	年度預算金額	2018年
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	為確保全縣大型沼氣、小區聯戶沼氣、戶用沼氣池的安全運營和搞好農村沼氣安全管理工作，確保零事故發生。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	項目經費50萬元，至2019年1月止，用于項目單位安全管理費用234140元、日常管理工作經費37255元、大型沼氣工程配套建設資金10萬元，合計已支出371395元，還應付方達公司大型沼氣工程第三方托管運營費用13.4萬元，合計應付13.4萬元。項目資金支付率為75.5%。
績效情況	項目績效目標完成情況	為進一步落實我縣大型沼氣工程的可持續發展，確保工程的安全健康運行，根據《湖南省農村沼氣工程建設管理辦法》的相關規定，制定了《湘潭縣大型沼氣工程安全運營智能化管理工作方案》，成立湘潭縣大型沼氣工程安全運營智能化管理領導小組，由縣農業農村局局長任組長，農村能源辦和各大中型沼氣工程業主為成員，農村能源辦負責項目的統籌協調。由項目單位委托專業化運營機構承擔日常維護管理工作、建立健全項目運行管理規章制度和突發事件應急預案，確保工程安全、穩定、持續運行。近年來，我縣積極申報中央預算內投資大中型沼氣項目，已相繼建成并投入使用大中型沼氣項目10個，在建項目6個，累計投入資金6000多萬元，其中中央投資2342萬元。2018年，根據《湖南省湘潭縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案》的要求，在全縣新建6處大型沼氣工程，項目預算總投資2500萬元，依托湖南方達可再生能源技術服務有限公司，在科星、興龍和廣發等3家公司進行試點，完成遠程監控全套設備的安裝與調試，率先啟動遠程在線監控及智能化安全運營服務。并負責相關數據的收集與整理，實現遠程監控。同時建立日常維護檔案和安全預警機制，構建信息共享平臺，提供全方位的技術服務。目前共完成9個大型沼氣項目的遠程監控與智能化管理，逐步形成“市場化運營，專業化服務，信息化管控，產業化發展”的管理服務模式。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題
	改進措施	建議在今后的沼氣建設工作中，一要進一步加強宣傳引導，切實提高農民積極性，引導農民對發展生態農業的重視，利用沼氣大力發展農村循環經濟。二要積極穩妥推進沼氣建設，因地制宜發展農村沼氣。對農村戶用沼氣的發展標準上不能搞一刀切,要在積極動員廣泛宣傳的基礎上穩步推進。三要大力開展綜合利用，充分發揮綜合效益。
	其他需要說明問題

　　2018年種子儲備項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	救災備荒種子儲備
	年度預算金額	50萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	為應對農業遭遇特、重大自然災害及市場供應出現短缺，調控種子市場、平抑種子價格、搞好災后農業生產自救，確保我縣農田在遭受自然災害時，滿足受災農戶的急需，節約了生產成本，且救災備荒儲備的種子抗逆性強、適應性廣、穩產，為災后恢復糧食生產發揮了積極作用，達到減災減損的目的。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	2018年度縣直部門預算批復，資金60萬元，后經調整預算，資金規模為50萬元，經過公開招標，由湖南金色農豐種業有限公司和湖南神農大豐種業有限責任公司2家中標承儲種子企業儲備救災種子20萬公斤，按常規種子補貼單價 2.00 元/公斤，雜交種子補貼單價 2.00 元/公斤，支付種子儲備企業救災備荒種子倉儲費用（包括種子質檢費、包裝成本費、轉商虧損費用等），中標金額各25萬元，共50萬元。目前因種子儲備期末到期，項目資金暫未撥付。項目資金嚴格按照《湖南省救災備荒種子儲備管理辦法》和相關資金管理規定執行。
績效情況	項目績效目標完成情況	2018年通過湘潭凌云招標咨詢有限責任公司，采取公開招投標方式，確定2018年湘潭縣救災備荒種子儲備單位，簽訂合同，明確責任，加強監管，保證種子足額入庫儲備。一是由湖南神農大豐種業科技有限責任公司承儲救災種子12.5萬公斤（其中湘早秈45號種子1萬公斤、中早35種子9萬公斤、湘晚秈13號種子 2.5 萬公斤）；二是由湖南金色農豐種業有限公司承儲救災種子7.5萬公斤（其中湘早秈45號種子3.5萬公斤、中早39 種子1.5萬公斤、雜交晚稻（中熟）五優5013 種子 1.5萬公斤、 H優 7601 種子 1萬公斤）。儲備期限從2018年 10月 1 日至2019年9月 30日止，為期1年。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	無
	改進措施	無
	其他需要說明問題	無

　　2018年土地承包仲裁與調解

　　項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	土地承包仲裁與調解
	年度預算金額	35萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	為促進農村土地流轉，確保流轉糾紛得到及時解決，成立了農村土地承包經營糾紛仲裁委員會，設立了仲裁庭。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	縣級部門預算項目資金35萬元，主要用于仲裁庭建設和仲裁日常工作經費支出，2018年僅支出3.58萬元，剩余項目資金結轉下年繼續用于該項目支出。
績效情況	項目績效目標完成情況	近年來，農民的維權意識越來越強烈，征地引發的矛盾糾紛也相應增多。縣委縣政府對農村土地承包糾紛仲裁工作越來越重視, 成立了湘潭縣農村土地承包仲裁委員會，聘任了土地承包仲裁員，縣編辦《關于印發湘潭縣農經站主要職責內設機構和人員編制規定的通知》中，增加了農村土地承包糾紛仲裁工作職能。全縣土地確權登記工作推開后，全面開展了承包檔案清理和矛盾糾紛排查,對遺留問題和新暴露的問題組織相關人員進行調解,2018年通過鄉鎮調處的65起，申訴到縣農經站、仲裁委直接參與調解和政策指導的3起已妥善解決，全年還沒有一起仲裁案件。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	無
	改進措施	無
	其他需要說明問題	無

　　2018年梅林橋美麗鄉村示范片

　　項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	梅林橋美麗鄉村示范片
	年度預算金額	135萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	梅林橋美麗鄉村示范片位于湘潭縣易俗河鎮，片區含梅林橋、高橋、谷洪3村，總規劃面積24.5平方公里，于2013年7月正式啟動建設。通過幾年的建設，村莊變美了、農民增收了、民風變好了、服務更全了、人氣變旺了，受到湖南省委書記杜家毫高度贊賞，為全省探索一條可持續、可復制、可示范的美麗鄉村建設之路。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	為推進示范片建設，縣級部門預算專項資金150萬元，年中調減15萬元，實際支出145萬元，預算完成率為107.4%，其中工作經費開支率為0.046%，預算資金做到專款專用，費用開支具體用途明晰，費用支出審批程序健全規范。成立了專項資金支出監督小組，項目按計劃進度開工，按計劃完工。制定了項目管理制度并嚴格執行。
績效情況	項目績效目標完成情況	全年共完成綠化維護8萬平方米，重點項目建設7大項，蔬菜擴面2500畝，村容村貌顯著美化提升，帶動村民人均增收2000元，群眾滿意度100%。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	無
	改進措施	無
	其他需要說明問題	無

　　2018年農村土地股份制合作社試點

　　項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	農村土地股份制合作社試點經費
	年度預算金額	30萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	我縣是一個農業大縣，要實現農業規模經營，必須依靠土地流轉，依據有關文件，經市批準，我縣排頭鄉龍佳村、花石鎮潤塘村被市創建國家農業示范區領導小組辦公室列為試點村，積極探索土地流轉規范化管理。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	我局年初部門預算2018年農村土地股份合作社試點工作經費專項資金30萬元，主要用于兩個鄉鎮農村土地股份合作社試點補助和日常工作經費支出，目前已支出21.11萬元。
績效情況	項目績效目標完成情況	為促進此項工作的順利開展，我縣通過組織赴外地學習、組織研討等方式，制定了《湘潭縣農村土地合作經營實施細則》，從制度上對所有程序的工作要求進行了規范。在宣傳發動階段，主要是引導農戶主動參與積極配合，明確原則、方法、要求和步驟，廣泛聽取群眾意見。農戶委托階段將組織農戶自愿與組簽訂《土地合作經營委托書》進行授權。工商登記階段要以農戶委托的經營權作價折股，設立土地合作社，進行工商注冊。土地調配階段要圍繞主導產業和優勢產業，因地制宜，集中布局，制定發展規劃，開展生產。最終利益分配階段將向所有社員進行分紅。目前，排頭鄉龍佳村已經順利注冊并拿到營業執照，花石鎮潤塘村在縣級實施方案沒有出臺的情況下，鎮村均沒有足夠重視，還沒有進行注冊登記。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	1、市級試點方案中對于股權分配沒有明確，即每畝土地相對應的股金是多少，必須縣鄉進行研討，而這個過程相對很長，影響試點工作進度。2、實行保底分紅與二次分紅相結合的方式有利于此項工作地推開和群眾的接受，但每村土地2000-4000畝，如按每畝300元的租金進行保底收益，每村需要資金數額巨大，對于村集體而言比較困難，需引進工商資本合作經營。3、存在土地無法發包的風險，群眾股金必須支付，影響基層穩定。
	改進措施
	其他需要說明問題

　　2018年湘潭縣新型職業農民培訓

　　項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	湘潭縣新型職業農民培育工程、農民教育培訓
	年度預算金額	50萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	通過農民素質教育培訓，可提高農村勞動力素質和農業從業技能，培養一支結構合理、數量充足、素質優良的農業產業勞動者隊伍，推進農業發展方式轉變，逐步建立健全與我國現代農業和社會主義新農村發展相適應的農民教育培訓工作體系。1、可以建立一支“有文化、懂技術、會經營”的新型農民隊伍，新農村建設的政策、理念，現代農業科學技術，更容易被農民自覺的接受，促進農民增收致富；2、可以促進科技成果的轉化，推廣農業新技術，使農業新科技迅速轉化成生產力；3、農民素質教育培訓，可促進轉移農村勞動力；4、對美麗鄉村建設，農業農村發展具有重要意義。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	2018年年初部門預算資金60萬元，年中調減10萬元，實際預算資金50萬元，主要用于組織協調管理農民素質教育及發展勞務經濟工作，在全縣17個鄉鎮組織開展農民素質教育培訓；組織人員學習培訓，添置設備，編印農民素質教育系列讀本及資料等。
績效情況	項目績效目標完成情況	2018年新型職業農民培育工程、農民教育培訓項目完成了既定目標，成效顯著。全縣共培訓農民2216人次，其中培育新型職業農民350人。組織專題培訓100多場次，培訓技術20多項，直接培訓農民 5000 多人次，編發培訓資料5萬多份；建立5個勞務經濟信息直報村、6個農民培訓和發展勞務經濟示范村、5個農民培訓實訓基地，支持2所鄉鎮農校建設工作；受訓農民基本掌握實用技術1-2項；促進轉移農村勞動力32.57萬人次；創勞務收入85.1億元。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題
	改進措施
	其他需要說明問題

　　2018年土地確權項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	農村土地承包經營確權登記頒證工作
	年度預算金額	90萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	為認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，堅持和完善農村基本經營制度，進一步穩定和完善農村土地承包關系，建立健全土地承包經營權確權登記頒證制度，著力解決承包地塊面積不準、承包關系不穩、檔案不健全不規范等問題。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	2018年確權工作經費財政預算90萬元，實際支出94.14萬元，實施時間是從2018年1月至12月，項目資金管理部門是湘潭縣農村土地確權辦。
績效情況	項目績效目標完成情況	全縣農村土地確權登記頒證涉及17個鄉鎮、321個村，9024個村民組，涉及承包耕地農戶22.52萬戶，縣域內耕地計稅面積74.8萬畝，實際已完成承包耕地確權面積（實測面積）89.02萬畝，占應確權面積的119.01%，已完成測繪承包農戶22.52萬戶，已印制農村土地承包經營權證書22.13萬本，全部發到鄉鎮，正在有序發到農戶，頒證率98.26%。數據已匯交到農業農村部，縣級自查全面完成，市級核查順利通過，向省遞交了基本完成報告和自查情況報告，代表湘潭市接受了省級驗收，并以高分獲得通過。檔案整理正在全面開展，已經完成組卷和掃描任務，預計將在2019年3月份前完成全部工作任務。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	無
	改進措施	無
	其他需要說明問題	無

　　2018年秋冬種生產項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	秋冬種生產
	年度預算金額	103.5萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	根據湘潭市農業委員會《關于切實抓好全市秋冬種生產工作的通知》潭農函〔2018〕46號文件要求，大力發展我縣秋冬季農業生產，增加農民收入，并下達了秋冬生產任務。秋冬生產的總體要求是以農民增收為主線，以特色、質量、效益和綠色為方向，通過市場調動、政策驅動、主體帶動，多渠道調動農民生產積極性。全縣秋冬種總體目標是：面積52萬畝，其中油菜18萬畝，蔬菜14萬畝，綠肥19萬畝，其他秋冬糧食作物1萬畝。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	成立湘潭縣秋冬種生產領導小組，制定了《湘潭縣2018年秋冬種生產工作方案》，縣農業局成立秋冬種生產技術指導小組，實行以獎代投，對千畝油菜高產示范片和50畝以上連片油菜種植大戶免費發放種子，對油菜千畝示范片和50畝以上油菜、蔬菜種植大戶給予適當開溝補助。縣財政預算資金103.5萬元，已支出金額共計96.86萬元，其中油菜種子采購金額37.176萬元、千畝油菜示范片補貼 23萬元、油菜種植大戶和專業合作社補貼21萬元、蔬菜種植大戶和專業合作社補貼 12萬元共計93.176萬元已撥付到位，技術培訓和資料印刷等費用10.324萬元，已撥付36830元，還應付66410元。我局嚴格按照《湘潭縣2018年秋冬種生產工作方案》要求進行使用和管理，不存在支出依據不合規、虛列項目支出、超標準開支的情況，無截留、擠占、挪用項目資金情況，無超預算情況。
績效情況	項目績效目標完成情況	全力辦好5個千畝以上油菜高產示范片，示范片要求統一品種、統一栽培管理、推廣高產高效栽培技術，確保優質高產，增強輻射帶動。重點扶持50畝以上連片油菜和蔬菜種植大戶。通過大力發展秋冬種生產，加快推進冬閑田資源開發，提高秋冬作物覆蓋率，改善土壤，美化環境，促進農民收入增加，畝平增收500元以上。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	無
	改進措施	無
	其他需要說明問題	無

　　2018年屠宰環節病害豬無害化處理

　　補貼資金項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	屠宰環節病害豬無害化處理補助經費
	年度預算金額	50萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業農村局
	項目立項目的	通過對屠宰環節病害生豬無害化進行補助，進一步加強對屠宰企業病害豬無害化處理安全監督管理，提高生豬肉產品質量安全水平，保障生豬產品安全有效供給，促進養殖業又好又快發展，確保不發生重大畜產品質量安全事件，切實保障人民群眾身體健康。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	一是實行了項目專項管理，建立了專項核算----屠宰環節病害豬無害化處理經費（分設無害化處理補助和無害化費用補助兩明細科目）；二是規范了補貼資金申領程序，與縣財政局一起制訂了專項資金管理辦法，嚴格專項資金專款專用；三是健全了財務管理制度，明確資金使用審批權限和程序，確保專項資金規范使用。 2018年青花屠宰場共計屠宰生豬 8.11萬頭，檢查出代宰病害生豬42頭，生豬有害產品（含“三腺”）69671公斤按90公斤折算為1頭計算折合為774頭，共計進行無害化處理頭數是816頭。因財政預算采用的定額補貼方式，全年共計撥付病害豬無害化處理補助49.984萬元，其中病害豬損失補助45.44萬元，無害化處理費用補助4.544萬元。
績效情況	項目績效目標完成情況	1、屠宰環節病害生豬無害化處理補助工作的有序開展，從源頭上保障了畜產品的質量安全，減少了病害動物亂丟亂棄對環境的污染，降低了疫情的傳播，促進了養殖業健康發展，保障了消費者的權益，減少了屠宰加工過程中的損失。 2、我局認真貫徹落實《生豬屠宰管理條例》及其配套規章，以嚴厲打擊泔水喂豬和清理整頓生豬定點屠宰場工作為抓手，積極聯合各職能部門開展專項整治行動，堅持規范管理、嚴格督查、確保病害生豬無害化處理到位，較好地維護了全縣生豬屠宰和肉品市場秩序的穩定，促進養殖業健康發展，維護公共衛生安全，實現了不發生區域性動物衛生事故的年度目標。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	1、屠宰企業病害豬無害化處理資料填寫和保管有待加強。 2、由于實行的是經費總額控制的補助標準（50萬元），2018年有害產品（含“三腺”）折合的有病害生豬248頭沒有補助到位。
	改進措施	1、嚴格按照國家有關規定及時對病害生豬及生豬產品進行無害化處理；按照《病死及病害動物無害化處理技術規范》（農醫發〔2017〕25號）要求，規范屠宰環節病害豬無害化處理操作，做好無害化處理記錄，同時按照《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》的規定每月按時填報并如實上報相關數據和信息，及時整理相關資料并進行歸檔。 2、合理安排預算，提高預算精準度，確保病害豬無害化處理補貼政策落實到位。
	其他需要說明問題	2017年4月，財政部、農業農村部聯合印發《動物防疫等補助經費管理辦法》（財農〔2017〕43號），廢止了《財政部關于印發〈屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2007〕608號）和《財政部關于調整生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼標準的通知》（財建〔2011〕599號），由于上級沒有出臺相關補助標準，我縣目前采用的還是原補貼標準。

　　2018年重大動物疫病防控、撲殺經費

　　項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	2018年重大動物疫病防控、撲殺經費
	年度預算金額	100萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業農村局
	項目立項目的	為預防控制和撲滅重大動物疫情，在突發重大動物疫情時按照《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》和《湘潭縣重大動物疫情應急預案》的規定，進行緊急預防、控制和撲滅，防止疫情擴散。抓好畜禽疑似疫點的緊急處理、病死畜禽的無害化處理、H7N9禽流感的科學監測和抓好禽流感、豬瘟、高致病性藍耳病、生豬口蹄疫及其他重大動物疫病的防控工作。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	一是實行了項目專項管理，建立了專項核算----重大動物疫病防控及撲殺經費（分設疫情處置經費、無害化處理經費和撲殺補償經費三個明細科目）；二是規范了項目資金申報程序，制訂了專項資金管理辦法，嚴格專項資金專款專用；三是健全了財務管理制度，明確資金使用審批權限和程序，確保專項資金規范使用。 2018年實際支付20戶疑似疫情受損農戶撲殺補償經費38.28萬元，支付鄉鎮無害化處理經費35萬元、疫情處置經費26.7萬元。
績效情況	項目績效目標完成情況	我局認真貫徹落實國家和省市重大動物疫病防控工作要求，狠抓各項防控措施的落實，今年來畜禽疫情平穩，實現了“疫情不擴散，人員不感染”的防控目標。一是做好了H7N9禽流感和非洲豬瘟防控工作。組織召開了專題會議，對全縣防控工作進行統一部署。規范了重大動物疫情應急處置、應急物資和疫情信息管理工作，加強了應急隊伍建設，成立了由技術及防疫物資保障、疫區封鎖和動物撲殺、緊急免疫、疫情溯源組、信息報送5個組組成的重大動物疫情應急小分隊，有效完成了全縣突發重大動物疑似疫情的應急處置。加強疫情排查工作，組織各鄉鎮對轄區范圍內所有生豬養殖場、生豬調運站、屠宰場開展疫情排查，共計排查場點24781戶/次，豬2600728頭/次。同時安排專人加強了對規模養殖場、原種豬場的疫情排查，24小時掌握鄉鎮規模場和種豬場動態。二是做好了動物衛生監督工作，從動物產品源頭進行規范，改善動物飼養環境，減少動物染疫的可能。加強生豬調運監管，完成生豬運輸車輛備案登記168臺，并加裝GPS定位，嚴格車輛消毒，憑消毒證明方可開具檢疫票證。發放非洲豬瘟防控宣傳資料30000余份，掛圖1000余份，號召養殖戶對來歷不明生豬要積極舉報，聯合抵制，有效形成群防群控的防控氛圍。在高速公路和國道出入口共設立了9個檢疫消毒臨時哨卡，有效發揮了“攔、截、堵”的作用。同時加大對違法調運和非法收購、屠宰、販賣病死豬（包含泔水喂豬）等違法行為的查處力度。查處違規調運生豬案件5起，無害化處理生豬118頭。搗毀私屠濫宰地下窩點2個，查處私屠濫宰案件3起，無害化處理豬肉產品1325公斤，在社會上形成很大威懾力。 2018年，我縣沒有發生區域性重大動物疫情，但零星疑似禽流感疫情共處置20起，撲殺和無害化處理禽類72873余羽。對疑似疫情開展流行病學調查，分析疫情發展原因，采取有效措施，確保疑似疫情不擴散，有力保障了現代畜牧業健康發展和公共衛生安全。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	1、疫情報送工作有待進一步加強。存在村級動物疫情信息員對本村疑似疫情信息不了解，鄉鎮動物防疫站對本鄉鎮動物疑似疫情動態掌握不全的情況。 2、專業隊伍力量不足。一是縣鄉兩級專業技術人員短缺，難以適應當前防控工作需要。二是部分村級動物防疫員不愿從事專業（耗時長、待遇低）。
	改進措施	1、每年春秋兩季防疫工作動員時加大對動物疫情信息報送人員的培訓，使其掌握疫情報送流程，及時了解疫情動態。 2、各鄉鎮要進一步充實防控人員力量，加強防疫隊伍建設，確保鄉鎮動物防疫隊伍的穩定。同時完善村級動物防疫工作責任制，適當提高村級動物防疫員的勞務補助，強化保障，推動工作開展。
	其他需要說明問題

　　2018年農業新型經營主體引導資金

　　項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	農業新型經營主體引導資金
	年度預算金額	90萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	全面落實中央和省、市農業農村工作部署，以中央農業供給側結構性改革為指導，以改革創新為動力，以“穩糧、提質、增效”為目標，切實轉變農業發展方式，大力發展農業新型經營主體，突出抓好農業生產，實現農業增效、農民增收，促進全縣農村經濟穩步發展。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	項目資金嚴格按《關于下達2018年度新型農業經營主體資金的通知》（潭農聯〔2018〕46號）文件安排使用，無截留挪用現象發生。項目資金年初預算申報100萬元，年中調減10萬元，實際使用91.09萬元，預算執行率101%。
績效情況	項目績效目標完成情況	湘潭羊鹿茶葉有限公司、湖南金風食品有限責任公司、湘潭市仙女竹業有限公司、湘潭立華牧業有限公司、湖南和億蓮業有限公司、湖南百里醇油茶科技發展有限公司、湖南永晟農林開發股份有限公司、湘潭縣華龍湘蓮食雜果品有限公司、湖南碧之源生態科技有限公司9家農業產業化企業，實行專項管理專項使用，制定了專項資金使用管理制度，嚴格執行財經制度及公司專項資金管理制度，保證了項目如期如質完成。縣級示范合作社和家庭農場資金主要是用于2018年度評選的24家縣級示范合作社和家庭農場辦公場地建設、生產經營發展等，通過獎勵扶持，有利于經營主體的資金周轉，增加收入、抵御市場風險、轉變農業發展方向發揮了積極作用，主體滿意度100%。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	無
	改進措施	無
	其他需要說明問題	無

　　2018年精準扶貧項目支出績效評價報告

部門概況	專項名稱	扶貧專項資金
	年度預算金額	3011萬元
	項目主管部門	湘潭縣農業局
	項目立項目的	我縣堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以省定貧困村和建檔立卡貧困人口為主要對象，深入開展“精準脫貧行動”，舉全縣之力，堅決打贏脫貧攻堅戰。我縣通過整合產業發展、兜底保障、教育助學、培訓就業、醫療救助、危房改造、易地搬遷等幫扶舉措，確保完成2018年脫貧人口任務數，實現“一超過、兩不愁三保障”，即穩定實現農村貧困人口貧困戶年人均純收入達到國家扶貧標準線以上，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障；進一步鞏固28個原省定貧困村的脫貧成果。
績效情況	項目支出管理和使用基本情況	2018年縣級預算安排的專項扶貧資金3011萬元主要用于全縣28個省定貧困村的基礎設施、產業發展項目560萬；縣級產業扶貧引導資金400萬；產業扶貧供銷體制改革100；小額信貸風險金100萬；扶貧網工作經費224.88萬；工作經費246萬；第二批駐村資金921萬；鄉鎮考核獎補315；雨露計劃144.12萬。湘潭縣對于扶貧資金進行了專賬獨立核算；采取了信息公示制，資金安排情況及時于縣人民政府網站上公示；項目具有竣工驗收制度；也有相應的監控機制；潭縣扶領發〔2017〕17號文《湘潭縣財政專項扶貧資金管理暫行辦法》等相關文件對于資金的使用與項目實施提供了制度上的要求與保障。
績效情況	項目績效目標完成情況	（1）原省定貧困村幫扶資金560萬。28個省定貧困村每村安排了縣專項扶貧資金20萬元，共計安排資金560萬。該項目是由項目村實施申報項目，在縣審定項目庫之內實施。該項目的資金60%用于貧困村的產業扶貧項目，40%資金用于農村基礎設施建設。該項目有效地解決了貧困群眾的生產生活問題，對于公共服務設施和基礎設施的建設提供資金保障，有效地確保了貧困戶穩定脫貧。通過項目的實施，解決貧困村出行難問題，使得群眾得以更便捷地與外界聯系，生產作物的流通更加暢通，降低農民運輸成本，有效地提高農民經濟效益；水利灌溉山塘渠道的建設，解決了貧困村農田灌溉用水的問題；發展優質稻、蔬菜、油茶產業解決了土地閑置、部分貧困農戶就業問題，發展羊、牛、雞特色養殖解決了貧困農戶增收難的問題。通過對完工的貧困村進行調查，貧困戶對所建設項目滿意度達90%以上。（2）縣級產業扶貧引導資金400萬。2018年湘潭縣縣級產業扶貧引導資金項目共計400萬元，根據《湘潭縣2018年度產業扶貧引導資金獎扶辦法》，2018年項目共計投入400萬元，帶動全縣貧困戶1722人，得到幫扶的貧困戶人均年增收430元以上，貧困戶收益年限為1年。項目嚴格按各鄉鎮的申報情況，根據各鄉鎮的實際情況、特色產業以及實施主體的成效進行資金分配，鄉鎮人民政府根據主體的成效以及資金的總額，經鄉鎮黨委開會研究決定后下發至各實施主體。帶動全縣貧困戶1722人，得到幫扶的貧困戶人均年增收430元，貧困戶收益年限為1年。種植面積情況如下：水稻種植面積7049畝；瓜果蔬菜種植面積2070畝；苗木花卉種植面積1205畝；經濟作物種植面積5160畝；其他特色種植業250畝；養殖數量情況如下：母牛養殖數量 105頭/只；豬養殖數量810頭/只；雞養殖數量54250頭/只；羊養殖數量632頭/只；蜂養殖數量1510頭/只；家禽養殖數量54250頭/只。通過主體的幫扶，讓貧困戶有了長效穩定的增收機制，取得了良好了經濟效益和社會效益。全縣得到幫扶的貧困戶通過發展特色產業共計增收74萬元，貧困人口人均年增收430元以上。實施項目根據湘潭縣產業情況和貧困戶的實際情況，因地制宜地選擇產業，保持了良好的生態環境。實施主體與貧困戶也通過簽訂幫扶協議，貧困戶收益年限為1年。同時對貧困戶進行技術培訓和上門指導，貧困戶掌握了一門技術，貧困戶可終身受益。（3）產業扶貧供銷體制改革100。安排產業扶貧供銷體制改革村級網絡建設資金100萬，結合土地流轉、村級經濟組織培植與帶動等，切實增強村級集體經濟建設和扶貧產業示范點（片）建設；通過參與式、以獎代補等方式全部覆蓋扶貧對象戶，依托龍頭帶動，圍繞壯大特色優勢產業。項目覆蓋行政村數量20個，每村5萬元。項目使得村級產業穩步發展，受益建檔立卡貧困人口數超過200余人。（4）金融扶貧項目100萬。湘潭縣累計向6121戶貧困農戶投放扶貧小額信用貸款17779.7萬元，其中2018年向19戶投放59萬元。我縣出臺了《湘潭縣金融產業扶貧風險補償資金管理辦法》《湘潭縣產業扶貧貸款貼息管理辦法》，按要求在天易農商行設立了小額信貸風險補償資金專戶，風險補償金到位總額2292.92萬元（其中2018年縣級部門預算安排100萬），扶貧貸款余額與風險補償金余額的比例控制在10倍以內，目前我縣無逾期貸款、無呆賬死賬、沒有動用風險補償資金。（5）扶貧網工作經費224.88萬。湘潭縣2018年度社會扶貧網專項經費安排224.88萬元，社會扶貧網信息員經費依據建檔立卡貧困戶戶數撥付至各鄉鎮，按鄉鎮信息管理員20%、村級信息管理員80%的比例，各個鄉鎮再結合日常扶貧工作開展情況發放到位，該社會扶貧網項目與工作有效促進脫貧攻堅日常工作的推進。各鄉鎮利用社會扶貧網資金，為全面完成年度脫貧攻堅計劃提供保障、能有效幫扶貧困戶持續穩定脫貧。（6）工作經費246萬。湘潭縣2018年度脫貧攻堅專項工作經費項目資金安排246萬元。2018年，根據扶貧工作實際需要安排了246萬元的專項經費，其中縣級扶貧工作經費100萬元、鄉鎮扶貧工作經費100萬元、原省定貧困村與基礎薄弱村工作經費46萬元。246萬的工作經費，極大地確保了2018年年度脫貧任務的完成。（7）第二批駐村資金921萬。湘潭縣2018年度第二批幫助駐村專項資金921萬元，對我縣48個200人以上貧困人口的面上村派駐縣派幫助隊、對227個200人以下貧困人口的面上村派駐鄉鎮幫助隊，安排縣級駐村每村5萬元、鄉鎮駐村每村3萬元的專項財政扶貧資金，并明確其中每村1萬元為精準扶貧專項工作經費。駐村幫助資金的實施，為駐村幫扶促進脫貧攻堅工作全面落實起著極大的保障作用。（8）鄉鎮考核獎補315萬。湘潭縣2018年度鄉鎮脫貧攻堅考核獎補項目資金安排315萬元，對于2017年脫貧攻堅工作中考核評為“好”的6個鄉鎮獎補30萬元/個，合計安排了資金315萬元。湘潭縣17個鄉鎮，合理利用考核獎補資金，通過發展產業、建設基礎設施，進一步帶動貧困戶穩定脫貧。（9）雨露計劃144.12萬。湘潭縣2018年度安排雨露計劃項目315萬元，其中從縣級部門預算中安排的雨露計劃金額144.12萬元。雨露計劃學歷教育補助標準為3000元/學年。雨露計劃學歷教育做到了應補盡補，培訓項目通過學歷技能培訓和產業帶動促進了貧困戶增收穩定脫貧。
存在的問題分析及改進措施	存在的問題	1、我縣是農業大縣，貧困人口有將近5萬人，村級集體經濟薄弱，財政專項扶貧資金總量偏少，扶持面較窄，受益群眾少，下達到村的資金難以發揮十分明顯的帶動效應。 2、部分貧困戶種植、養殖技術水平偏低、學習能力較弱、發展動力欠缺，需要進一步做好貧困戶技能培訓、素質提升相關工作。 3、部分項目由于批復時間和項目實施時間不能統一，導致項目跨年度實施，在一定程度上影響了項目實施進度。
	改進措施
	其他需要說明問題

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