湖南省統(tǒng)計行政處罰裁量基準
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 www.hrlh.com.cn 發(fā)布時間：2024-12-05 09:53
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范統(tǒng)計行政處罰行為，確保統(tǒng)計行政處罰客觀公 正、合法合理，有效保護公民、法人和其他組織的合法權益，依 據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等法律法規(guī)，制定本裁量基準。
第二條 全省縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和國家統(tǒng)計局派出 的調查機構對統(tǒng)計違法行為實施行政處罰時，適用本裁量基準。
第三條 實施統(tǒng)計行政處罰應當遵循法定、公正、公開、公 平原則，堅持處罰與教育相結合原則，合法、合理行使行政處罰 裁量權。
第四條 實施統(tǒng)計行政處罰時，應當綜合考量統(tǒng)計違法行為 的事實、性質、情節(jié)、危害程度等因素，結合統(tǒng)計執(zhí)法具體情況， 決定統(tǒng)計行政處罰的種類以及幅度，做到過罰相當。
第五條 行使行政處罰自由裁量權，應當遵循下列步驟：
（ 一）結合統(tǒng)計違法行為的事實、性質、情節(jié)和危害性等因 素，界定違法行為的違法程度，根據(jù)不同處罰對象、不同違法行 為，初步確定適用的統(tǒng)計行政處罰種類和幅度；
（ 二）根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，參照本裁量基準， 綜合考量統(tǒng)計違法行為是否具有從重、從輕、減輕以及不予行政 處罰的情形；
（ 三）根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，參照本裁量基準， 決定是否對統(tǒng)計違法行為予以處罰，以及予以處罰的種類和幅度。
第二章 行政處罰裁量基準
第一節(jié) 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十一條規(guī)定的 行政處罰裁量基準
法律依據(jù)：《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十一條：作為統(tǒng)計調查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的， 由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國 家工作人員的， 由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分：
（ 一）拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資 料的；
（ 二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的；
（ 三）拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的；
（ 四）拒絕、阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查的；
（ 五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑 證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料的。
企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
個體工商戶有本條第一款所列行為之一的， 由縣級以上人民 政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。
第六條 拒絕提供統(tǒng)計資料的行為，行政處罰裁量基準如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形：在統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查中，拒絕提 供統(tǒng)計資料，但未對相關工作造成影響的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)較重的情形：在統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查中，拒絕提 供統(tǒng)計資料，對相關工作造成不良后果或有影響但影響較小的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工 商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形：在統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查中，拒絕提 供統(tǒng)計資料，并使用暴力或者威脅方法，或者嚴重影響相關工作 正常開展，或者 1 年內被責令改正 3 次以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 四）情節(jié)特別嚴重的情形：在統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查中，拒
絕提供統(tǒng)計資料，并使用暴力或者威脅方法，造成特別嚴重后果 或影響特別大的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。
第七條 經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的行為，行政處罰裁 量基準如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形：經(jīng)催報，在規(guī)定期限內沒有提供統(tǒng) 計資料，但在催報規(guī)定期限期滿后 1 日內提供統(tǒng)計資料的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)較重的情形：經(jīng)催報，在規(guī)定期限內沒有提供統(tǒng) 計資料，但在催報規(guī)定期限期滿后 2 日內提供統(tǒng)計資料的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個 體工商戶責令改正，給予警告，可以并處 1000 元以上 2000 元以 下罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形：經(jīng)催報，在規(guī)定期限內沒有提供統(tǒng) 計資料，但在催報規(guī)定期限期滿后 3 日內提供統(tǒng)計資料的，或 1 年內被責令改正 3 次以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 四）情節(jié)特別嚴重的情形：經(jīng)催報，在規(guī)定期限內沒有提 供統(tǒng)計資料，但在催報規(guī)定期限期滿后超過 3 日以上提供統(tǒng)計資 料的，或者對相關工作造成重大影響的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。
第八條 提供不真實的統(tǒng)計資料的行為，行政處罰裁量基準如 下：
（ 一）情節(jié)輕微的情形：違法比例在 10%以下的，或違法比 例在 10%以上 30%以下，且違法數(shù)額在縣級匯總戶平均數(shù) 10%以 下的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，可以予 以通報。價值量指標違法數(shù)額在 5 億元以上的，給予警告，可以 并處 1 萬元以下罰款。對個體工商戶責令改正。
（ 二）情節(jié)一般的情形：違法比例在 10%以上 30%以下的， 且違法數(shù)額在縣級匯總戶平均數(shù) 10%以上的，或違法比例在 30% 以上 60%以下，且違法數(shù)額在縣級匯總戶平均數(shù) 10%以下的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款。
價值量指標違法數(shù)額在 5000 萬元以下的可不予罰款；違法數(shù)額在 5000 萬元以上 5 億元以下的，可以并處 5000 元以下罰款； 違法數(shù)額在 5 億元以上的，并處 1 萬元以下罰款。對個體工商戶 責令改正，給予警告，并處 1000 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)較重的情形：違法比例在 30%以上 60%以下，且 違法數(shù)額在縣級匯總戶平均數(shù) 10%以上的，或違法比例在 60%以 上 90%以下，且違法數(shù)額在縣級匯總戶平均數(shù) 10%以下的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以下罰款。
價值量指標違法數(shù)額在 5000 萬元以下的，并處 5000 元以下 罰款；違法數(shù)額在 5000 萬元以上 5 億元以下的，并處 1 萬元以下 罰款；違法數(shù)額在 5 億元以上的，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰 款。
對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。
（ 四）情節(jié)嚴重的情形：違法比例在 60%以上 90%以下，且 違法數(shù)額在縣級匯總戶平均數(shù) 10%以上的，或違法比例在 90%以 上，且違法數(shù)額在縣級匯總戶平均數(shù) 10%以下的，或 1 年內被責 令改正 3 次以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
價值量指標違法數(shù)額在 5 億元以下的，并處 5 萬元以上 7 萬 元以下罰款；違法數(shù)額在 5 億元以上的，并處 7 萬元以上 10 萬元以下罰款。
對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 五）情節(jié)特別嚴重的情形：違法比例在 90%以上的，且違 法數(shù)額在縣級匯總戶平均數(shù) 10%以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款。
價值量指標違法數(shù)額在 5 億元以下的，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；違法數(shù)額在 5 億元以上的，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款。
對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬 元以下罰款。
第九條 提供不完整的統(tǒng)計資料的行為，行政處罰裁量基準如 下：
（ 一）情節(jié)輕微的情形： 同一張統(tǒng)計報表中應填報而未填報 的指標數(shù)占應填指標數(shù) 10%以下的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)一般的情形： 同一張統(tǒng)計報表中應填報而未填報 的指標數(shù)占應填指標數(shù) 10%以上 20%以下的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改 正，給予警告，并處 1000 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)較重的情形： 同一張統(tǒng)計報表中應填報而未填報 的指標數(shù)占應填指標數(shù)的 20%以上 30%以下的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。
（ 四）情節(jié)嚴重的情形： 同一張統(tǒng)計報表中應填報而未填報 的指標數(shù)占應填指標數(shù)的 30%以上 60%以下的，或 1 年內被責令 改正 3 次以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 五）情節(jié)特別嚴重的情形： 同一張統(tǒng)計報表中應填報而未 填報的指標數(shù)占應填指標數(shù)的 60%以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。
第十條 拒絕答復統(tǒng)計檢查查詢書的行為，行政處罰裁量基準 如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形：超過統(tǒng)計檢查查詢書規(guī)定的期限作 出答復但未對相關工作造成影響的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)較重的情形：超過統(tǒng)計檢查查詢書規(guī)定的期限作 出答復，對相關工作造成不良后果或有影響但影響較小的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形：超過統(tǒng)計檢查查詢書規(guī)定的期限作 出答復，對相關工作造成嚴重后果或影響較大的，或 1 年內被責 令改正 3 次以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 四）情節(jié)特別嚴重的情形：超過統(tǒng)計檢查查詢書規(guī)定的期 限未答復，對相關工作造成特別嚴重后果或影響特別大的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。
第十一條 不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的行為，行政處罰裁量 基準如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形： 當事人答復統(tǒng)計檢查查詢書的內容
和查詢的問題一致，但其答復內容部分與實際不符，或對其答復 的內容部分沒有或不能提供依據(jù)。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)較重的情形： 當事人答復統(tǒng)計檢查查詢書的內容 與查詢的問題不一致，但基本相關，并且提供了其答復內容的相 關依據(jù)，符合實際情況的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形： 當事人答復統(tǒng)計檢查查詢書的內容 與查詢的問題一致，但其答復內容與實際不符，或對其答復的內 容沒有或不能提供依據(jù)，或 1 年內被責令改正 3 次以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 四）情節(jié)特別嚴重的情形： 當事人答復統(tǒng)計檢查查詢書的 內容與查詢的問題不一致，其答復內容與實際不符，或對其答復 的內容沒有或不能提供依據(jù)的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體
工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。
第十二條 拒絕、阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查的行為，行政處罰 裁量基準如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形：在統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查中，拒絕、 阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查，但未對相關工作造成影響的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)較重的情形：在統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查中，拒絕、 阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查，對相關工作造成不良后果或有影響但 影響較小的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形：在統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查中，拒絕、 阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查，并使用暴力或者威脅的方法，或者嚴 重影響相關工作正常開展，或者 1 年內被責令改正 3 次以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 四）情節(jié)特別嚴重的情形：在統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查中，拒 絕、阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查，并使用暴力或者威脅的方法，造成特別嚴重后果或影響特別大的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。
第十三條 轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺 賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料的行為，行政處罰裁量基 準如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄 和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料，但未對 相關工作造成影響的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)較重的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄 和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料，造成不 良后果或有影響但影響較小的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄 和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料，造成嚴 重后果或影響較大的，或 1 年內被責令改正 3 次以上的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 四）情節(jié)特別嚴重的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄原始 記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料，造 成特別嚴重后果或影響特別大的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。
第十四條 拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表 及其他相關證明和資料的行為，行政處罰裁量基準如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺 賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料，但未對相關工作造成影 響的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)較重的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺 賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料，造成不良后果或有影響 但影響較小的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺 賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料，且使用暴力或者威脅方 法，造成嚴重后果或影響較大的，或 1 年內被責令改正 3 次以上 的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 四）情節(jié)特別嚴重的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng) 計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料，且使用暴力或者威 脅方法，造成特別嚴重后果或影響特別大的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。
第二節(jié) 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十二條規(guī)定的 行政處罰裁量基準
法律依據(jù)：《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十二條：作為統(tǒng) 計調查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資 料，或者未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的， 由縣 級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告。
企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。
個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的， 由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構 責令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下的罰款。
第十五條 遲報統(tǒng)計資料的行為，行政處罰裁量基準如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形：一年內第 1 次遲報統(tǒng)計資料的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以并處 2000 元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警 告，可以并處 200 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)較重的情形：一年內第 2 次遲報統(tǒng)計資料的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款；對個體工商戶責令改正， 給予警告，并處 200 元以上 500 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形：一年內 3 次以上遲報統(tǒng)計資料的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正， 給予警告，并處 500 元以上 1000 元以下罰款。
第十六條 未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行 為，行政處罰裁量基準如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形：未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、 統(tǒng)計臺賬，但有其他相關資料能直接證明其統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以并處 2000 元以下罰款。
（ 二）情節(jié)較重的情形：未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、 統(tǒng)計臺賬，但有其他相關資料能間接證明其統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本符合實 際情況，但不能證明其數(shù)據(jù)是否準確的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形：未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、 統(tǒng)計臺賬，并且沒有其他相關資料能證明其統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實準 確的。
處罰基準：對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警 告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。
第三節(jié) 《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第五十四條規(guī)定 的行政處罰裁量基準
法律依據(jù)：《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第五十四條 規(guī)定：對違法從事涉外統(tǒng)計調查的單位、個人， 由國家統(tǒng)計局或 者省級人民政府統(tǒng)計機構責令改正或者責令停止調查，有違法所 得的，沒收違法所得；違法所得 50 萬元以上的，并處違法所得 1 倍以上 3 倍以下的罰款；違法所得不足 50 萬元或者沒有違法所得 的，處 200 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫停或者取消涉外統(tǒng) 計調查資格，撤銷涉外社會調查項目批準決定；構成犯罪的，依 法追究刑事責任。
第十七條 對違法涉外統(tǒng)計調查的行為，行政處罰裁量基準如下：
（ 一）情節(jié)一般的情形：違法從事涉外統(tǒng)計調查，未造成不 良后果或影響的。
處罰基準：責令改正或者責令停止調查，有違法所得的，沒 收違法所得；違法所得 50 萬元以上的，并處違法所得 1 倍的罰款； 違法所得不足 50 萬元或者沒有違法所得的，并處 50 萬元以下的罰 款。
（ 二）情節(jié)較重的情形：違法從事涉外統(tǒng)計調查，造成不良 后果或有影響但影響較小的。
處罰基準：責令改正或者責令停止調查，有違法所得的，沒 收違法所得；違法所得 50 萬元以上的，并處違法所得 2 倍的罰款； 違法所得不足 50 萬元或者沒有違法所得的，并處 50 萬以上 100 萬元以下的罰款。
（ 三）情節(jié)嚴重的情形：違法從事涉外統(tǒng)計調查，造成嚴重 后果或影響較大的。
處罰基準：責令改正或者責令停止調查，有違法所得的，沒 收違法所得；違法所得 50 萬元以上的，并處違法所得 3 倍的罰款； 違法所得不足 50 萬元或者沒有違法所得的，并處 100 萬以上 200 萬元以下的罰款；暫停或取消涉外統(tǒng)計調查資格，撤銷涉外社會 調查項目批準決定。
第三章 基本裁量規(guī)則
第十八條 本裁量基準中的違法比例是指違法數(shù)額與應報數(shù) 額的比例。其中違法數(shù)額是指統(tǒng)計調查對象單個統(tǒng)計指標具體上 報數(shù)額與應報數(shù)額的差額絕對值，應報數(shù)額是指統(tǒng)計調查對象按 照統(tǒng)計調查制度規(guī)定應當報送的具體數(shù)額，統(tǒng)計調查對象上報指 標未填報的，其上報數(shù)額視同為 0 。
對單個檢查對象的單次檢查中，有 2 項以上指標出現(xiàn)差錯， 視違法比例、違法數(shù)額具體情況，選取裁量檔次較高的指標進行 裁量。
第十九條 價值量指標是指計量單位為貨幣單位的統(tǒng)計指 標，其他指標是指價值量指標以外，計量單位不是貨幣單位的統(tǒng) 計指標。其他指標違法情節(jié)嚴重程度和處罰基準，參照價值量指 標認定的標準，結合指標對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的影響程度進行認 定。
第二十條 有下列情形之一的，不予行政處罰：
（ 一）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；
（ 二）違法行為二年內未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；
（ 三）由于統(tǒng)計調查項目組織實施者的原因導致發(fā)生統(tǒng)計違 法行為，統(tǒng)計違法行為當事人主動提供證據(jù)并經(jīng)查實的；
（ 四）當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；
（ 五）法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育。
第二十一條 有下列情形之一的，應當從輕或者減輕行政處 罰：
（ 一）受外部干預實施統(tǒng)計違法行為的；
（ 二）執(zhí)法檢查時主動坦白統(tǒng)計機關尚未掌握的統(tǒng)計違法 問題的；
（ 三）違法數(shù)額對本地區(qū)或者本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響較小且 未造成嚴重社會影響的；
（ 四）受他人脅迫或誘騙實施違法行為的；
（ 五）主動減輕或消除統(tǒng)計違法行為危害后果或者影響的；
（ 六）其他應當從輕或者減輕行政處罰的情形。
第二十二條 有下列情形之一的，可以從重行政處罰：
（ 一）最近兩年內有統(tǒng)計違法記錄，再次實施統(tǒng)計違法行為 的；
（ 二）違法數(shù)額對該指標所屬縣級匯總數(shù)影響較大，在縣級 匯總戶平均數(shù) 60%以上的；
（ 三）其他從重處罰的情形。
第二十三條 從輕處罰是指不改變違法情節(jié)認定，在基礎裁 量檔次幅度內給予較輕的處罰。減輕處罰是指降低違法情節(jié)認定， 低于基礎裁量檔次給予處罰，但不超過一個檔次。從重處罰是指 不改變違法情節(jié)認定，在基礎裁量檔次幅度內給予較重的處罰。
第四章 附 則
第二十四條 本裁量基準所稱“縣級匯總戶平均數(shù)”是指縣級 匯總數(shù)按照實際上報數(shù)據(jù)戶數(shù)的平均數(shù)，其中 “縣級”是指按照 國家聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)設立的縣級數(shù)據(jù)處理地，包括國家設立的縣級 行政區(qū)劃和國家統(tǒng)計局批準設立的開發(fā)區(qū)、園區(qū)等，但不包括省 級及以下自行設立的其他數(shù)據(jù)處理地； “縣級匯總數(shù)”是指縣級 單位同專業(yè)同表號同指標同時期的匯總數(shù)；“實際上報數(shù)據(jù)戶數(shù)” 是指檢查期別上報數(shù)不為 0 的戶數(shù)。
本裁量基準中 “X 年內”等均指自然年度。
本裁量基準中 “ 以上”包含本數(shù)， “ 以下”不包含本數(shù)。
第二十五條 本裁量基準以外的統(tǒng)計違法行為，按照相關法 律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第二十六條 本裁量基準自2024 年 1 月 8 日起實施，2019 年 12 月 1 日施行的《湖南省統(tǒng)計局統(tǒng)計行政處罰裁量權基準》、2022 年 1 月 21 日起施行的《湖南國調系統(tǒng)行政處罰裁量權實施辦法》 同時廢止。
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