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　　2021年以來，白石鎮(zhèn)堅持以習近平法治思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》和上級部署要求，扎實做好法治政府建設各項工作，為全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的法治保障，現將我鎮(zhèn)貫徹落實法治政府工作報告如下：

　　一、認真學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。

　　嚴格貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略創(chuàng)造性的豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果。我鎮(zhèn)堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，將領導干部作為法治宣傳教育工作的重點對象，切實將學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和憲法學習納入黨委（黨組）理論學習內容。制定學習制度，擬定學習計劃，組織全鎮(zhèn)工作人員深入學習相關理論，我鎮(zhèn)干部職工法治觀念不斷提高。

　　二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。

　　（一）切實發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進法治建設中的領導核心作用。2021年年初，為加強法治政府建設工作的有序開展，成立了由黨委書記負總責,黨委副書記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領導小組,劃分領導小組成員分工,明確職責,落實責任，堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管”的原則，切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進法治建設中的領導核心作用，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置，并納入年度工作計劃，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，為推進法治建設提供保障、創(chuàng)造條件。將普法工作成效納入各村（居）、站所目標管理考核，納入對領導干部年度考核，極大地提高了領導干部學法用法積極性，加快了法治政府建設進程。

　　（二）嚴格依法依規(guī)決策，落實法律顧問制度，加強合法合規(guī)性審查。一是貫徹落實《白石鎮(zhèn)法律顧問工作制度》。政府法律顧問提前參與重大行政決策、重要行政行為、重大項目、重大合同等政府行為。二是秉持法治思維。在作出重大行政行為時，堅持在法律法規(guī)的框架內進行充分論證。三是建立審查制度。在制定民生決策時，堅持對決策的合法合規(guī)性進行審查，如存在質疑，在黨委法律顧問的參加下，對決策的合法合規(guī)性進行充分辯論和明釋，以作出合法合規(guī)的正確決策。四是發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”優(yōu)勢。為全鎮(zhèn)14個村（社區(qū)），均聘請法律顧問開展法律服務，協助做好村（社區(qū)）自治管理，為群眾提供法律咨詢，指導人民調解工作和開展法治宣傳。五是全面推進政務公開。公開公示單位工作人員姓名、職務、部門和照片，設立黨務、政務公開欄，公開了鎮(zhèn)黨委、政府職能、職責、機構設置、設置了鎮(zhèn)政府樓層(各辦公室)分布示意圖。

　　（三）全力做好依法防控新冠肺炎疫情工作，新冠疫情得到有效防控。一是嚴格依法防控。按照要求制定《白石鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情突發(fā)事件應急預案》，要求全鎮(zhèn)工作人員嚴格遵守。二是加強動態(tài)排查，全力做好疫情防范。充分發(fā)揮網格優(yōu)勢，實現排查全覆蓋，確保不漏一戶一人。突出重點，對從疫情中、高風險地區(qū)返鄉(xiāng)和本轄區(qū)發(fā)熱人群進行重點防控。三是落實防控措施，嚴防疫情擴散。對排查到的疫情中、高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員、密切接觸者按要求進行居家觀察，發(fā)現發(fā)熱癥狀的立即送往指定醫(yī)院進行隔離。據統計，2021年全鎮(zhèn)共排查人數3178人，隔離424人，共檢測5122人。

　　（四）全面履行政府職能，推進行政執(zhí)法改革。在年初制定了《白石鎮(zhèn)領導干部和國家工作人員年度學法計劃》，采取集中學習和自學的方法，組織干部職工深入學習國家基本法律法規(guī),增強干部職工的法律素質。2021年，我鎮(zhèn)共94名領導干部和國家工作人員參加學法考試，合格率100%。

　　今年我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門工作人員共6人次參加行政執(zhí)法培訓，持證上崗率100%，嚴格做到持證執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　（五）深入開展法治宣傳教育，營造民主法治氛圍。一是全面落實普法責任。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。二是深入實施“法律七進”活動。抓好青少年、外出務工人員及企業(yè)員工普法宣傳教育，開展各類法治宣傳活動8次，努力消除普法盲區(qū)死角，實現法治宣傳教育全覆蓋，引導群眾尊法學法守法用法。

　　（六）妥善處理好群眾信訪工作，解決群眾矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定。一是妥善處理群眾信訪工作。制定了以教育、疏導為主的工作思路，以解決重點疑難問題為突破口，落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施，明確了重點案件領導包掛、鎮(zhèn)村干部分級負責的工作責任制。嚴格執(zhí)行《信訪條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、經濟、教育、行政等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。二是大力開展矛盾糾紛排查調處。進一步加強完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調處實行動態(tài)管理，做到情況明、底數清，有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。2021年，我鎮(zhèn)人民調解委員會和14個村（社區(qū)）人民調解委員會，共調解各類矛盾糾紛900余起，獲得廣大人民群眾的認可。

　　三、法治建設存在問題及整改情況

　　主要問題是：執(zhí)法質量有待提高；法治宣傳工作有待完善。

　　主要原因是：對法律法規(guī)的理解不透徹；行政執(zhí)法能力有待進一步提高；法治宣傳工作力度不夠。

　　整改情況：已要求各執(zhí)法部門的工作人員，必須參加業(yè)務培訓、法律培訓；購買大量的法律書籍以供工作人員工作學習使用；加大法治宣傳力度，積極造法治氛圍。

　　四、下一年度推進法治政府建設的主要思路和打算

　　為了全面推進法治政府建設，按照我縣推進法治政府建設工作安排，結合我鎮(zhèn)實際，2022年度推進法治政府建設主要安排如下:

　　（一）繼續(xù)加強法治培訓、加強普法教育，全面提高依法行政意識。一是深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力。切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發(fā)展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部及工作人員學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全鎮(zhèn)的依法行政。二是抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農村法治宣傳教育這個“死角”，加大對法治宣傳經費投入，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進法治政府建設。

　　(二)完善法治隊伍建設，抓好法治政府建設工作。一是進一步加強人民調解隊伍建設。加強人民調解隊伍的培訓，逐步提高人民調解員的調解補貼，增強工作積極性。 二是繼續(xù)抓好一村（社區(qū)）一法律顧問工作。每季度召開一次我鎮(zhèn)駐村（社區(qū)）律師座談會，總結每次進村工作情況和心得，提出和解決工作中存在的各種問題。