湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)2014年政府信息公開年度報告
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 www.hrlh.com.cn 發(fā)布時間：2015-03-30 17:00
本年報根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，按照省、市、縣政府的要求，以鎮(zhèn)政府開展政府信息公開工作為主要內(nèi)容，綜合各工作部門政府信息工作情況編制，由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復(fù)議訴訟與申訴情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等六個部分組成。
本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。主要通過楊嘉橋鎮(zhèn)政府官方網(wǎng)站——中國楊嘉橋政務(wù)信息網(wǎng)公布。
一、概述
2014年楊嘉橋鎮(zhèn)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，按照上級部署，切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機構(gòu)和人員，落實工作經(jīng)費，健全工作機制，規(guī)范公開內(nèi)容，拓寬公開載體，嚴(yán)格監(jiān)督考核，典型示范引導(dǎo)，保證了《條例》在我鎮(zhèn)順利實施。全年主要開展了如下工作:
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成有力的組織保障。一是成立了由鎮(zhèn)長王冬高同志任組長，副鎮(zhèn)長黃楊林同志任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。同時相應(yīng)成立了政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記陳贊同志擔(dān)任組長，黨委副書記馬勇根同志、紀(jì)委書記周意群同志任副組長。2014年11月因人事異動，我鎮(zhèn)及時調(diào)整了政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由黨委書記陳贊同志擔(dān)任組長，黨委副書記馬勇根同志、紀(jì)委書記王建華同志任副組長。我鎮(zhèn)政務(wù)信息實行一般公開內(nèi)容需先交監(jiān)督小組成員審核，最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定并正式公布的工作制度。事關(guān)全局的重大事項，要經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究審定。同時還要主動接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，特別是鎮(zhèn)當(dāng)年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，財政預(yù)決算等須人大審議通過后，方能公開。
二是制定了《楊嘉橋鎮(zhèn)2014年電子政務(wù)工作實施方案》、《楊嘉橋鎮(zhèn)政務(wù)信息公開保密審查制度》、《楊嘉橋鎮(zhèn)電子政務(wù)規(guī)章制度》等一系列制度，指導(dǎo)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。
三是召開了規(guī)模較大的動員大會，要求全鎮(zhèn)各部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極推行。嚴(yán)格保密紀(jì)律，按照保密要求發(fā)布政府門戶網(wǎng)站群上的信息，自覺接受縣委、縣政府保密機關(guān)對電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性的審核檢查。
（二）開展宣傳學(xué)習(xí)，為政府信息公開工作營造良好氛圍。為保證《中華人民共和國政府信息公開條例》深入人心，鎮(zhèn)政府積極行動，采取靈活多樣的形式宣傳《條例》。一是在鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站將《條例》全文刊登，在網(wǎng)站首頁以漂移和閃動的形式播出《條例》宣傳標(biāo)語；二是印發(fā)了各類宣傳資料2萬余份，免費向社會公眾發(fā)放；三是在召開鎮(zhèn)村干部會議時，組織全體鎮(zhèn)村干部深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》。
（三）健全工作制度，為政府信息公開提供制度保證。一是建立了政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機制和保密審查機制，確保發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。二是建立了主動公開制度，明確了各部門主動公開的工作職責(zé)、程序、公開形式和時限要求，確保公民依法可以獲取政府信息。三是建立了依申請公開制度，制定了依申請公開工作規(guī)程，確保廣大公民依法獲取各類政府信息。四是建立了責(zé)任追究制度，明確了政府信息公開工作的違法違規(guī)情形及相應(yīng)的責(zé)任追究措施。五是建立了舉報投訴機制，明確0731-57353917為舉報電話，受理對政府信息公開工作中違法違規(guī)事項的投訴。
（四）編制公開目錄和指南，全面規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。鎮(zhèn)政府對依法應(yīng)主動公開的信息進(jìn)行全面清理、歸類，逐項標(biāo)明公開形式、時限及責(zé)任單位后，編制成《楊嘉橋鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》。同時將鎮(zhèn)政府信息公開工作機構(gòu)及聯(lián)系方式，主動公開的范圍、內(nèi)容、形式、時限，依申請公開的受理機構(gòu)及聯(lián)系方式，申請須知，處理申請的程序和答復(fù)、監(jiān)督方式及程序等編成《楊嘉橋鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》，在政府門戶網(wǎng)站上公布。
（五）加強載體建設(shè)，搭建政府信息公開平臺。鎮(zhèn)政府在“中國楊嘉橋綜合門戶網(wǎng)站”上設(shè)立了政府信息公開專欄，設(shè)置了12個欄目，將主動公開的信息目錄、規(guī)范性文件、政府信息公開指南、申請公開相關(guān)事項、行政審批、人事任免等需社會公眾廣泛知曉的事項列入專欄進(jìn)行動態(tài)公開，動態(tài)管理，確保網(wǎng)上公開的政府信息內(nèi)容全面準(zhǔn)確、更新及時。并根據(jù)政府綜合門戶網(wǎng)站運行維護(hù)和內(nèi)容建設(shè)需要，做好湘潭縣網(wǎng)楊嘉橋鎮(zhèn)子網(wǎng)的日常信息更新、技術(shù)維護(hù)及安全保障工作。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容
一是確保常規(guī)內(nèi)容公開。如鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)及實施情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工職責(zé)，工作人員崗位職責(zé)，鎮(zhèn)各部門的工作職能、辦事標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果、財政預(yù)決算和執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度及執(zhí)行情況等。
二是加強重點內(nèi)容公開。我們把干部群眾關(guān)注，群眾反映強烈的問題和容易引發(fā)矛盾的社會熱點問題及倡導(dǎo)新風(fēng)尚的內(nèi)容作為政務(wù)公開的重點來抓。如涉農(nóng)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、合管資金住院補償情況；農(nóng)村各項補貼發(fā)放情況；計劃生育相關(guān)政策及獎扶金發(fā)放情況；在政府實事工程和重點工程中的征用土地及土地補償費、安置補助費的發(fā)放使用情況；在民政低保金發(fā)放情況、救災(zāi)救濟發(fā)放情況、涉農(nóng)收費政策和標(biāo)準(zhǔn)公示、機關(guān)業(yè)務(wù)費用開支情況、各類專項資金使用情況、機關(guān)干部獎金福利情況等。
截至2014年底，楊嘉橋鎮(zhèn)政府累計主動公開政府信息421條，其中政策法規(guī)類3條，政府文件15條，機構(gòu)設(shè)置類22條，人事任免類5條，行政行為類153條，實事辦理類60條，政務(wù)動態(tài)類57條，公示公告8條，留言提問22條，其他公開信息（含鎮(zhèn)域概況、人文動態(tài)等）47條。
（二）公開的主要形式
一是網(wǎng)上公開。全年鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公開政務(wù)信息421條，同時對網(wǎng)站12個專欄進(jìn)行了完善，并開通了網(wǎng)上信息直投通道，鎮(zhèn)村政務(wù)類信息上傳、公開速度得到大幅提升。
二是會議公開。通過定期或不定期召開鎮(zhèn)村干部會議、村民代表會議、村民組長會議、黨員會議、座談會等形式，向群眾全面通報黨委、政府做的實事工程，財政收支等重大政務(wù)情況，切實擴大政務(wù)工作的群眾知曉面。
三是宣傳欄公開。將需要公開的內(nèi)容制作成電腦彩噴版宣傳公示欄，懸于鎮(zhèn)政府大院及接待廳，并根據(jù)動態(tài)及時更新。同時，全鎮(zhèn)40個行政村（社區(qū)、居委會）在村部或交通要道設(shè)置村（居）務(wù)公開欄，573個村民小組均已設(shè)立了村務(wù)、組務(wù)公開點，以方便群眾觀看和監(jiān)督。
四是發(fā)文公布。用文件形式，將各類政務(wù)應(yīng)公開內(nèi)容下發(fā)到基層。在促工作進(jìn)度的同時，擴大群眾知曉面。
五是公示牌公開。統(tǒng)一制作機關(guān)干部崗位牌，上面寫有姓名、職務(wù)等內(nèi)容，統(tǒng)一放在辦公桌上，方便群眾咨詢辦事。
六是其他形式公開。通過電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)信息系統(tǒng)、有線電視、“QQ群”、發(fā)放宣傳資料等形式為群眾傳達(dá)相關(guān)政策、解答各類咨詢。
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息情況的情況及回應(yīng)解讀情況。
一是黨委書記陳贊參加黨的群眾路線教育實踐活動，
二是黨委書記陳贊參加書記電視問政。
（三）依申請公開政府信息處理情況
本鎮(zhèn)2014年沒有申請?zhí)幚砬闆r。
（四）政府信息公開的收費及減免情況
2014年，我鎮(zhèn)未制定政府信息公開收費標(biāo)準(zhǔn)，無收費行為。
（五）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2014年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《條例》和上級部門有關(guān)規(guī)定開展政府信息公開工作，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況發(fā)生。
（六）機構(gòu)建設(shè)和保障情況
黨政綜合辦為政府信息公開機構(gòu)，設(shè)置楊嘉橋鎮(zhèn)官網(wǎng)（www.hrlh.com.cn）為政務(wù)公開查閱點，從事政務(wù)信息公開專職人員1人，兼職人員4名。
（七）咨詢處理情況
全年共接受群眾咨詢1550余人次，其中網(wǎng)上咨詢85人次。咨詢內(nèi)容主要涉及計劃生育、能繁母豬補貼、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、低保救助、環(huán)保等方面政府信息。
（八）存在的主要問題及改進(jìn)措施
2014年，我鎮(zhèn)的政府信息公開工作取得了一定成績，但存在一些不足：一是政府信息公開的時效性不夠，政府信息公開平臺利用不足；二是政府信息公開的完整性不夠，政府信息公開的涉及面不足；三是政府信息工作的科學(xué)性不夠，審核力度不足。
2015年我鎮(zhèn)將加強檢查，不斷完善、定期更新公開內(nèi)容，真正做到信息公開工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，主要從以下二個方面加以改進(jìn)：
一是以群眾需求為導(dǎo)向，增強政府信息公開的針對性將群眾關(guān)心的新農(nóng)保、低保、新農(nóng)合政策及收繳、補償、發(fā)放情況進(jìn)行適時公開，對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督公開，進(jìn)一步豐富信息公開內(nèi)容，增強針對性。
二是以群眾滿意為宗旨，提高政府信息公開的實效性將群眾是否滿意作為衡量信息公開質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)，在遵循公開原則的前提下，以有利于打造陽光政府、有利于群眾知情監(jiān)督、有利于促進(jìn)政府工作為目的，進(jìn)一步提高政務(wù)信息公開的實效性。
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