湘潭縣楊嘉橋鎮2016年政府信息公開年度報告
湘潭縣人民政府門戶網站 www.hrlh.com.cn 發布時間：2017-03-31 12:36
本年報根據國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，按照省、市、縣政府的要求，以鎮政府開展政府信息公開工作為主要內容，綜合各工作部門政府信息工作情況編制，由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復議訴訟與申訴情況、存在的主要問題及改進措施等六個部分組成。
本年度報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。主要通過楊嘉橋鎮政府官方網站——中國楊嘉橋政務信息網公布。
一、概述
2016年楊嘉橋鎮根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，按照上級部署，切實加強對該項工作的領導，明確工作機構和人員，落實工作經費，健全工作機制，規范公開內容，拓寬公開載體，嚴格監督考核，典型示范引導，保證了《條例》在我鎮順利實施。全年主要開展了如下工作:
（一）加強領導，形成有力的組織保障。
一是年初成立了由鎮長王冬高同志任組長，副鎮長黃楊林同志任副組長的鎮政務公開工作領導小組，下設辦公室負責日常工作。同時相應成立了政務公開監督領導小組，由黨委書記陳贊同志擔任組長，黨委副書記馬勇根同志、紀委書記王建華同志任副組長。因黨委換屆后，我鎮及時調整了鎮政務公開工作領導小組，組長為鎮長馬勇根，副組長為紀委書記王建華同志。我鎮政務信息實行一般公開內容需先交監督小組成員審核，最后由政務公開領導小組審定并正式公布的工作制度。事關全局的重大事項，要經黨政聯席會議研究審定。同時還要主動接受鎮人大的監督，特別是鎮當年度經濟和社會發展計劃，財政預決算等須人大審議通過后，方能公開。
二是制定了《楊嘉橋鎮2016年電子政務工作實施方案》、《楊嘉橋鎮政務信息公開保密審查制度》、《楊嘉橋鎮電子政務規章制度》等一系列制度，指導全鎮政務公開工作。
三是召開了規模較大的動員大會，要求全鎮各部門統一思想，提高認識，積極推行。嚴格保密紀律，按照保密要求發布政府門戶網站上的信息，自覺接受縣委、縣政府保密機關對電子政務系統的安全性的審核檢查。
（二）開展宣傳學習，為政府信息公開工作營造良好氛圍。為保證《中華人民共和國政府信息公開條例》深入人心，鎮政府積極行動，采取靈活多樣的形式宣傳《條例》。一是在鎮政府門戶網站將《條例》全文刊登，在網站首頁以漂移和閃動的形式播出《條例》宣傳標語；二是印發了各類宣傳資料2萬余份，免費向社會公眾發放；三是在召開鎮村干部會議時，組織全體鎮村干部深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》。
（三）健全工作制度，為政府信息公開提供制度保證。一是建立了政府信息協調發布機制和保密審查機制，確保發布的政府信息準確一致。二是建立了主動公開制度，明確了各部門主動公開的工作職責、程序、公開形式和時限要求，確保公民依法可以獲取政府信息。三是建立了依申請公開制度，制定了依申請公開工作規程，確保廣大公民依法獲取各類政府信息。四是建立了責任追究制度，明確了政府信息公開工作的違法違規情形及相應的責任追究措施。五是建立了舉報投訴機制，明確0731-57353917為舉報電話，受理對政府信息公開工作中違法違規事項的投訴。
（四）編制公開目錄和指南，全面規范政府信息公開內容。鎮政府對依法應主動公開的信息進行全面清理、歸類，逐項標明公開形式、時限及責任單位后，編制成《楊嘉橋鎮人民政府信息公開目錄》。同時將鎮政府信息公開工作機構及聯系方式，主動公開的范圍、內容、形式、時限，依申請公開的受理機構及聯系方式，申請須知，處理申請的程序和答復、監督方式及程序等編成《楊嘉橋鎮人民政府信息公開指南》，在政府門戶網站上公布。
（五）加強載體建設，搭建政府信息公開平臺。鎮政府在“中國楊嘉橋綜合門戶網站”上設立了政府信息公開專欄，設置了13個欄目，將主動公開的信息目錄、規范性文件、政府信息公開指南、申請公開相關事項、行政審批、人事任免等需社會公眾廣泛知曉的事項列入專欄進行動態公開，動態管理，確保網上公開的政府信息內容全面準確、更新及時，并根據政府綜合門戶網站運行維護和內容建設需要，做好湘潭縣網楊嘉橋鎮子網的日常信息更新、技術維護及安全保障工作。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容
一是確保常規內容公開。如鎮年度工作目標及實施情況，鎮領導班子分工職責，工作人員崗位職責，鎮各部門的工作職能、辦事標準依據、辦事程序、辦事期限、監督辦法、辦事結果、財政預決算和執行內部管理規章制度及執行情況等。
二是加強重點內容公開。我們把干部群眾關注，群眾反映強烈的問題和容易引發矛盾的社會熱點問題及倡導新風尚的內容作為政務公開的重點來抓。如涉農收費項目、標準及依據、合管資金住院補償情況；農村各項補貼發放情況；計劃生育相關政策及獎扶金發放情況；在政府實事工程和重點工程中的征用土地及土地補償費、安置補助費的發放使用情況；在民政低保金發放情況、救災救濟發放情況、涉農收費政策和標準公示、機關業務費用開支情況、各類專項資金使用情況、機關干部獎金福利情況等。
截至2016年底，楊嘉橋鎮政府累計主動公開政府信息628條，其中政策法規類9條，政府文件28條，機構設置類22條，人事任免類5條，行政行為類153條，實事辦理類16條，政務動態類277條，公示公告47條，留言提問52條，其他公開信息（含鎮域概況、人文動態等）19條。
（二）公開的主要形式
一是網上公開。全年鎮門戶網站公開政務信息628條，同時對網站13個專欄進行了完善，并開通了網上信息直投通道，鎮村政務類信息上傳、公開速度得到大幅提升。
二是會議公開。通過定期或不定期召開鎮村干部會議、村民代表會議、村民組長會議、黨員會議、座談會等形式，向群眾全面通報黨委、政府做的實事工程，財政收支等重大政務情況，切實擴大政務工作的群眾知曉面。
三是宣傳欄公開。將需要公開的內容制作成電腦彩噴版宣傳公示欄，懸于鎮政府大院及接待廳，并根據動態及時更新。同時，全鎮2016年建制村合并調整后的21個行政村（王家山社區、電廠街居委會）在村部或交通要道設置村（居）務公開欄，583個村民小組均已設立了村務、組務公開點，以方便群眾觀看和監督。
四是發文公布。用文件形式，將各類政務應公開內容下發到基層。在促工作進度的同時，擴大群眾知曉面。
五是公示牌公開。統一制作機關干部崗位牌，上面寫有姓名、職務等內容，統一放在辦公桌上，方便群眾咨詢辦事。
六是其他形式公開。通過電子政務內網信息系統、“QQ群”、微信群、微信公眾平臺發放宣傳資料等形式為群眾傳達相關政策、解答各類咨詢。
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息情況的情況及回應解讀情況。
黨委書記參加縣委組織部舉辦的書記述黨建活動。
（三）依申請公開政府信息處理情況
本鎮2016年沒有申請處理情況。
（四）政府信息公開的收費及減免情況
2016年，我鎮未制定政府信息公開收費標準，無收費行為。
（五）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2016年，我鎮嚴格按照《條例》和上級部門有關規定開展政府信息公開工作，沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況發生。
（六）機構建設和保障情況
黨政綜合辦為政府信息公開機構，設置楊嘉橋鎮官網（www.hrlh.com.cn）為政務公開查閱點，從事政務信息公開專職人員1人，兼職人員4名。
（七）咨詢處理情況
全年共接受群眾咨詢1880余人次，其中網上咨詢110人次。咨詢內容主要涉及計劃生育、能繁母豬補貼、土地確權、農業三項補貼、農民工工資、新型農村養老保險、低保救助、環保、危房改造等方面政府信息。
（八）存在的主要問題及改進措施
2016年，我鎮的政府信息公開工作取得了一定成績，但存在一些不足：主要是政府信息公開平臺利用不足。
2016年我鎮將加強檢查，不斷完善、定期更新公開內容，真正做到信息公開工作經常化、制度化、規范化，主要從以下二個方面加以改進：
一是以群眾需求為導向，增強政府信息公開的針對性將群眾關心的新農保、低保、新農合政策及收繳、補償、發放情況進行適時公開，對村級財務進行監督公開，進一步豐富信息公開內容，增強針對性。
二是以群眾滿意為宗旨，提高政府信息公開的實效性將群眾是否滿意作為衡量信息公開質量高低的標準，在遵循公開原則的前提下，以有利于打造陽光政府、有利于群眾知情監督、有利于促進政府工作為目的，進一步提高政務信息公開的實效性。
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