湘潭縣楊嘉橋鎮2022年度法治政府建設工作報告
湘潭縣人民政府門戶網站 www.hrlh.com.cn 發布時間:2023-01-31 11:24
2022年,楊嘉橋鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,全面落實依法治國基本方略,加強黨對法治政府建設的統一領導,緊緊圍繞縣委關于全面推進依法治縣的總體部署,進一步強化領導、落實工作措施,圍繞法治政府建設開展系列工作,現將工作情況匯報如下:
一、主要工作開展情況
(一)堅持領導帶頭,強化組織保障
堅持黨對法治工作的領導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,深刻認識、準確把握建設法治政府的重大意義、本質要求和主要任務,將法治工作納入總體規劃和年度工作計劃,納入日常工作議事日程,黨委理論學習中心組組織學習《中華人民共和國憲法》和《中國共產黨章程》,黨委主要負責人主講法治講座,組織干部職工開展年度學法考法,考法通過率100%,全體干部的法治素養得到增強。黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,堅定不移把法治政府建設加快向前推進,全力推動法治政府建設各項工作落實,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供強有力的政治保障和組織保障,在黨委統一領導下,計劃和實施法治政府建設的各項任務,及時向黨委報告法治政府建設中的重大問題,全面地對上年度法治政府建設情況予以總結,形成報告向縣委和政府工作報告,并在政府門戶網站公開,進一步樹牢了法治意識。
(二)堅持責任落實,細化工作舉措
為了將法治政府建設要求全方位深層次落實,楊嘉橋鎮通過做實工作、創新方式,讓法治內化于心外化于行。一是依法全面履行政府職能,深入落實“放管服”政策要求,不斷健全政務公開制度,全年公開相關信息111條,承辦“12345”熱線工單457件。二是有效強化顧問價值,與湖南湘劍律師事務所簽訂《聘請常年法律顧問合同》,由湘潭縣碧泉律師事務所為我鎮各村提供“一村一法律顧問”服務,為群眾提供來訪咨詢、協助審查合同等服務項目。三是立體化宣傳法治內涵,全面開展普法,行政行為接受群眾監督,積極開展送法進村活動,聯合司法所、團委等部門開展“大學生送法下鄉”志愿服務活動2次,打造鄉村振興法治陣地,全面推動習近平法治思想融入學校教育,組織校園法治講座20次,利用信訪法治宣傳月、毒品預防教育宣傳專項行動等,開展集中宣傳活動,累計懸掛橫幅100余條,張貼宣傳海報200余張,發放宣傳資料10000余份。
(三)堅持依法行政,重視柔性執法
嚴格規范公正的執法是法治政府建設的最直接的體現,我鎮以調解為主抓手,柔性執法,將矛盾問題處理在萌生階段,完善矛盾糾紛排查調處機制,全年摸排調處矛盾糾紛400余件,調處成功率98.5%,確保“小矛盾不出村,大矛盾不出鎮”。縱深推進掃黑除惡專項斗爭工作,有效遏制罪案的發生,刑事治安案件呈下降趨勢,未發生一起群體性事件和重特大安全事故,基本實現了全鎮無黃賭毒、無法輪功等邪教活動。加強對安全生產、水利、林業、城建等重點領域的行政執法管理,全年在各領域作出的行政處罰案件55起,其中涉及罰款的38起,罰款總額25余萬,執法隊伍積極接受各類專業培訓,人均超60學時,行政執法隊伍建設提升明顯,行政調解和執法能力顯著增強。
二、存在的主要問題
目前我鎮在法治建設方面仍有一些短板和不足,主要體現在以下三個方面:一是統籌建設偏弱。各部門協調未形成良好的模式和機制,法治政府建設的統籌性和協同性有待增強;二是建設的規范性不強。行政執法案卷制作管理和歸檔工作和上級標準要求之間存在一定距離;三是普法工作有待加強。在日常宣傳工作上還存在形式不夠多樣,缺乏對法治教育的全面性、系統性的規劃。
三、下一步工作計劃
我鎮將繼續采取更加有力的措施,進一步加強法治政府建設工作力度,強化統籌、加強規劃,不斷推進依法行政工作深入發展,主要做好以下工作:
(一)進一步加強法治政府建設的統籌
一是增強法治政府建設的大局意識。深入貫徹落實國家和上級部門關于法治建設規劃綱要的有關部署,全過程多層次強化法治思維,研究制定我鎮法治政府建設行動方案和規劃,將法治思維和法治意識落實到政策制定、政策執行等各環節,確保依法治理在各領域、全過程有序推進;二是夯實部門法治建設責任。將法治建設的全局性進一步提升,把法治思維和法治要求落實到日常工作的各個方面,細化鎮屬各單位在法治政府建設當中的具體責任,以法治單元促法治政府建設;三是推動信息共享互通。形成法治政府建設專題會議機制,定期組織各部門聯席會議,聚焦周期內法治政府建設的突出問題和主要矛盾,集思廣益抓好重點關鍵,同時加強行政執法和刑事司法有機銜接,讓法治建設通道更暢,并在日常工作中編制報表,匯總公示部門工作中關于法治政府建設的亮點和不足,將法治建設統籌工作做到平時。
(二)進一步嚴格規范公正文明執法。通過規范化建設提高我鎮依法行政的水平,一是加強行政執法規范化建設。全面落實行政裁量權基準制度,貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》免罰輕罰等規定,修訂完善行政處罰裁量權基準,以“三個公開”原則為指導,細化行政執法案卷制作管理和歸檔的要求,從制度層面上對行政執法程序、行政執法監督進行全方位指導。二是加強執法人員培訓和資格管理。持續做好行政執法隊伍專業能力建設,組織干部職工參加行政執法資格考試,加強行政執法人員資格管理,確保執法人員參加法律法規等專業培訓的學時和資格證書的持有率達到上級要求。三是嚴格落實行政執法公示制度。全面推進執法公示公開,在官網公開權責清單、公共服務事項清單、法律依據、實施主體、監督方式等信息。及時公示行政許可、行政處罰等執法決定,認真落實行政執法統計年報制度,及時報送上一年度法治政府建設情況年度報告和行政執法年度工作報告。
(三)進一步強化法治宣教的常態化。通過加強干部教育管理,提升法治政府建設水平。一是建立常態化學法機制,將法治理論學習納入黨委理論學習中心組組織學習和支部集中學習內容,每年度開展不少于2次的法治培訓。二是突出法治宣傳的重點,緊緊圍繞食品藥品、公共衛生、自然資源、生態環境、安全生產等方面職能,有重點、有針對性地開展法治宣傳教育,以中心組擴大會議學習、法治培訓專題的方式系統全面學習相關法律法規。三是強化法治結果的運用,堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,把法治觀念強不強、法治素養好不好作為衡量干部德才的重要標準,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容;四是注重宣傳的廣度和深度,做好年度宣傳計劃,提升法治宣傳教育規劃的系統性和全面性,繼續發揮好新媒體在宣傳推廣中起到的高效作用,創新宣傳方式,提高宣傳信息的吸引性,同時做好普法調查工作,鞏固法治宣傳的效果。
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