湘潭縣青山橋鎮2021年法治政府建設工作報告
湘潭縣人民政府門戶網站 www.hrlh.com.cn 發布時間:2022-04-01 10:22
2021年以來,青山橋鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持以習近平法治思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,嚴格對照文件精神,認真開展法治政府建設各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,法治政府建設工作取得了實質成效,現將我鎮法治政府建設工作報告如下:
一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
鎮黨政主要負責人全面貫徹落實中央、省、市、縣關于法治建設的重大決策部署,嚴格履行“第一責任人”職責,以提升法治意識、規范法治行為為目標,堅持法治建設,加快政府職能改革,完善法治機制,提升基層法治建設水平。一是領導班子帶頭學習,發揮帶頭、表率作用。把學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神落實到行動中,提高了政治思想素質和政策理論水平,增強了工作的科學性和預見性,提升了依法行政,依法辦事和高效率開展實際工作的能力;二是落實法治政府建設考核制度。年初把法治政府建設工作納入全鎮各部門的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。三是抓全面從嚴治黨。堅持把廉政建設放在首位,注重學習和思想教育是基礎,預防、監督、檢查是關鍵,緊緊圍繞增強機關效能,增強服務意識,以轉變機關工作作風為重點,以提高為人民服務質量為目標,積極探索和嘗試有效的監督、預防機制,切實加強黨風廉政建設工作。
二、法治政府建設主要措施及成效
(一)健全科學決策機制,依法履行行政職能
今年,在法治政府建設中,我鎮加強行政履責,健全完善重大事項決策制度、會議制度等制度,在行使重大決策中及時做到廣泛聽取意見,鎮領導班子集體議事,確保行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。2021年,青山橋鎮聘請了法律顧問,法律顧問為青山橋鎮的行政管理活動和重要經濟活動提供法律意見,為重大行政決策事項、規范性文件合同等提供法律保障。
(二)全面依法行政執法,提升行政執法水平
我鎮將依法行政、提升行政執法水平作為加強機關工作建設的重要抓手,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。一是強化信息公示。通過政府門戶網站公示公開了青山橋鎮行政執法主體信息,內容包括機構全稱、法定代表人、領導信息、服務指南和辦事流程、投訴監督電話等,并進行動態調整;二是強化規范記錄。明確規定執法人員要通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄;三是強化執法程序。執法過程中,執法人員按照當場表明身份、說明理由、聽取申辯、調查取證等流程,統一規范執法文書、執法手段措施、執法舉止言行,做到文明執法,嚴格執法。
(三)加強社會綜合治理,構建和諧平安鄉鎮
一是大力構建“大調解”格局,落實社會穩定風險評估制度,健全“五調聯動”工作體系。鎮村干部深入各村(社區)、各網格,圍繞家庭、鄰里、土地、農民工欠薪等矛盾問題,按照小事不出村,大事不出鎮的原則,開展矛盾糾紛大排查、大化解工作,及時發現化解各類矛盾糾紛,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,避免各類惡性案(事)件的發生。截至當前,共調處形成書面協議16個,口頭協議69個。二是大力提升“網格化”服務管理水平,以“小網格”推動“大治理”;三是大力規范信訪維穩工作秩序,建立健全黨政“一把手”第一責任、分管領導直接責任、各部門領導“一崗雙責”的信訪維穩工作體系,明確職責、任務及分工。暢通群眾訴求渠道,引導群眾依法依規表達訴求,推動信訪維穩工作法治化、規范化、常態化。
(四)深入開展法治宣傳教育,提升干群法治素養
2021年,青山橋鎮緊扣“八五”普法規劃和年度工作要點,積極開展法治宣傳教育。一是抓干部職工學法。制定干部職工年度學法計劃,將干部職工學法納入黨委中心組學習重要內容,采取多種學習方式,組織深入學習法律法規,交流學習心得。通過干部法治教育工作、執法人員法治培訓、安全生產培訓、習近平法治思想學習、憲法宣誓等,及時加強了我鎮干部職工的法律意識,提升素質和解決實際問題的能力,2021年共開展法治講座、人民調解員培訓4次,為推進鄉鎮法治工作奠定了扎實的基礎。二是全面落實“誰執法誰普法”責任。組織開展多形式的法治宣傳,強化宣傳力度,利用4.15國家安全日、農村法治宣傳月、少年法治宣傳周、12.4憲法宣傳周等開展各類普法宣傳活動6場次,印發普法宣傳資料15000余份。努力消除死角,實現法治宣傳教育全覆蓋。
三、存在的問題
2021年,我鎮法治政府建設工作取得了一定成績,但也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是法治政府建設工作的推進不平衡。法治政府建設的推進程度在不同部門之間存在一定差距;二是執法隊伍能力建設和規范化管理水平還較為薄弱,對政策的把握能力不強,部分執法人員在行政執法過程中出現法律法規不熟、執法方式方法粗暴簡單等問題;三是法治宣傳教育工作存薄弱環節。大部分農民文化水平低,對廣大農民群眾的普法更是現階段工作難點。
四、下一年度工作重點
為了全面推進法治政府建設,進一步加大法治政府建設力度,按照我縣推進法治政府建設工作安排,結合我鎮實際,下一年度推進法治政府建設主要安排如下:
(一)進一步提高政治站位,加快法治政府建設
法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。加快建設法治政府是全面推進依法治國、建設中國特色社會主義法治體系的重要內容。青山橋鎮黨委政府要全面貫徹習近平法治思想,加快推進新時代法治政府建設,構建職責明確、依法行政的政府治理體系,建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。
(二)進一步強化法治教育,提高法治建設意識
一是深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執政能力。切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。領導干部在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時,要善于運用法律手段解決問題。二是抓住群眾普法教育不放松。緊緊圍繞“八五”普法規劃確定的目標和任務,加大對法治宣傳經費投入,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,形成崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好社會氛圍。
(三)進一步規范行政執法,打造良好法治政府形象
緊緊抓住法治建設這條主線,繼續配優配齊執法力量,持續打造一支著裝整齊、設備齊全、作風優良的執法隊伍。通過依法行政、文明執法促進社會公序良俗向好轉變,開創依法治鎮新局面,樹牢鎮黨委政府的權威形象。
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