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2023年工作思路：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞縣委“三提一領(lǐng)”目標(biāo)，以“1234”的工作思路（即突出“黨建領(lǐng)航幸福青山”1個(gè)中心，爭(zhēng)創(chuàng)“全省特色工業(yè)小鎮(zhèn)、全省全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)”2個(gè)示范，把牢“皮鞋產(chǎn)業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村人居環(huán)境”3個(gè)抓手，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力、鄉(xiāng)村振興布局、人民生活品質(zhì)、鎮(zhèn)域社會(huì)治理”4個(gè)新），做實(shí)“工業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊盯目標(biāo)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，扎實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展！

（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移強(qiáng)園區(qū)、爭(zhēng)項(xiàng)目，全力支持青山皮鞋工業(yè)園發(fā)展，不斷強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)主陣地、主引擎地位。一是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。全力創(chuàng)建省級(jí)特色工業(yè)小鎮(zhèn)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，發(fā)揮皮鞋產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)集群集聚發(fā)展，積極推動(dòng)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速提升產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)皮鞋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。園區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值均增長(zhǎng)10%以上，培育新增2家規(guī)模以上企業(yè)。二是加大招商引資力度。抓住疫情防控政策調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回暖的契機(jī)，以完善皮鞋產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)招商方向，堅(jiān)持招得進(jìn)、留得住，確保招進(jìn)一個(gè)就發(fā)揮效益一個(gè)，組織招商小分隊(duì)前往廣州、溫州等地區(qū)進(jìn)行招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)皮鞋制造企業(yè)、鞋飾供應(yīng)商和配套企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)皮鞋產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取新引進(jìn)企業(yè)落戶園區(qū)3家以上，完成投資5000萬(wàn)元。三是加快項(xiàng)目建設(shè)速度。全力推進(jìn)皮鞋皮具批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，打造成為湖南省最大的皮鞋皮具交易市場(chǎng)。做好產(chǎn)業(yè)孵化園項(xiàng)目投產(chǎn)前準(zhǔn)備工作，完善附屬工程建設(shè)，完成項(xiàng)目掃尾工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)入駐投產(chǎn)達(dá)效。啟動(dòng)皮鞋皮具產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研中心建設(shè)，組建研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、培訓(xùn)中心和銷售中心，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)邁入創(chuàng)新型高質(zhì)量發(fā)展道路。

（二）堅(jiān)持因地制宜，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。一是全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。聚焦特色種植養(yǎng)殖，科學(xué)規(guī)劃“鄉(xiāng)村振興共享貸”資金投入，為村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目賦能增效。拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，持續(xù)推進(jìn)龍舞村竹產(chǎn)品深加工基地、石門村水生花卉、松柏村和天塘村蔬菜基地等項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮新鋪村黑山羊養(yǎng)殖基地、霞嶺村精品果蔬基地、龍舞村黃桃種植基地等資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取新增2個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到30萬(wàn)元，打造2個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)5個(gè)市級(jí)示范性合作社。二是切實(shí)保障糧食安全。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，實(shí)施糧食生產(chǎn)能力提升行動(dòng)，全面完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植，打造2個(gè)綠色優(yōu)質(zhì)大米品牌，新增2000畝優(yōu)質(zhì)稻面積。全力穩(wěn)住生豬產(chǎn)能，全面推廣蓮魚綜合種養(yǎng)模式，新培育3個(gè)“一村一品”專業(yè)村。三是嚴(yán)格落實(shí)“三長(zhǎng)”職責(zé)。以“田長(zhǎng)制”為抓手，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，努力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、全域覆蓋、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的耕地保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決遏制各類違法用地行為。以“林長(zhǎng)制”為牽引，構(gòu)建“一長(zhǎng)三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系，加大森林資源開(kāi)發(fā)保護(hù)力度，完成森林撫育600畝、國(guó)土綠化800畝、油茶低改2000畝。以“河長(zhǎng)制”為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建全覆蓋巡河監(jiān)督體系，持續(xù)開(kāi)展“樣板河”建設(shè)，全力保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)河湖優(yōu)美、水清岸綠。

（三）堅(jiān)持用心用情，推動(dòng)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持以人民為中心，帶著責(zé)任、帶著感情把群眾的事辦實(shí)辦好，不斷提高群眾獲得感、幸福感。一是辦好惠民實(shí)事。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)90%以上。完善全鎮(zhèn)14座水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善青山河（高屯段）市級(jí)美麗河湖建設(shè)，完成觀山水庫(kù)除險(xiǎn)保安工程。完成鎮(zhèn)區(qū)2.3公里污水管網(wǎng)鋪設(shè)。完成三富村110千伏變電站建設(shè)，完成智能電網(wǎng)電氣自動(dòng)化改造，新建2座5G通信基站。啟動(dòng)公益性墓地建設(shè)。加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鎮(zhèn)區(qū)4個(gè)充電樁建設(shè)。盡早完成19.4公里陳龍線提質(zhì)改造。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)制，新建1座生活垃圾中轉(zhuǎn)站。二是兜牢民生保障。深入推進(jìn)“黨建+蓮鄉(xiāng)頤老”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老生活環(huán)境，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。認(rèn)真做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳工作，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，落實(shí)困難群體參保優(yōu)惠及代繳補(bǔ)貼政策，確�！皯�(yīng)保盡�！�。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、五保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等工作。健全公共衛(wèi)生體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是提升教育品質(zhì)。鞏固教育“雙減”成果，規(guī)范課后托管服務(wù)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。科學(xué)整合教育資源，優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整，著力改善辦學(xué)條件。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，中小學(xué)多媒體教室普及率達(dá)到100%。鞏固提高基礎(chǔ)教育，改造好青山中心小學(xué)和青山中學(xué)，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)和初中建設(shè)。

（四）堅(jiān)持居安思危，推動(dòng)社會(huì)大局長(zhǎng)治久安。增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹(shù)牢底線思維，把安全發(fā)展貫穿政府工作始終。一是全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡、反恐怖、全民反電詐和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化。持續(xù)開(kāi)展“心連心走基層 面對(duì)面解難題”活動(dòng)，用心用情解難題、全心全意優(yōu)服務(wù)。深入推進(jìn)“網(wǎng)格化+中心工作”，依托網(wǎng)格化管理促推中心工作落實(shí)。發(fā)揮好鎮(zhèn)、村公共法律服務(wù)平臺(tái)作用，落實(shí)一村一法律顧問(wèn)制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求渠道，深化矛盾糾紛排查化解，提高基層社會(huì)治理水平。二是著力抓好安全防控體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院15條安全生產(chǎn)硬措施及市委市政府36條措施，以“打非治違”行動(dòng)為主線，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)、食品藥品、消防、道路交通、建筑施工、森林防火、防汛抗旱、自建房、地質(zhì)災(zāi)害、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。加強(qiáng)專職消防隊(duì)等應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力，基本建成功能完善、集約高效、有急能應(yīng)的綜合應(yīng)急管理體系。三是科學(xué)有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決防范化解處置各類政治安全風(fēng)險(xiǎn)、暴力恐怖風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，通過(guò)科學(xué)調(diào)度資金、規(guī)范支出管理、加大爭(zhēng)資力度等方式，保障政府和村級(jí)財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力。加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債、金融詐騙、非法集資等行為，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。完善政府債務(wù)管理體制機(jī)制，積極處置存量，堅(jiān)決遏制增量，嚴(yán)控新增政府隱性債務(wù)。