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　　2012年，縣信訪局以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）為主線，緊緊圍繞《2012年全縣政務公開工作要點》（以下簡稱《要點》），進一步改善管理，提高效能，全力推進政府信息公開工作。現向社會公布2012年度湘潭縣信訪局政府信息公開工作年度報告。本報告所列數據自2012年1月1日起，至2012年12月31日止。如對本年報有任何疑問，請與縣信訪局辦公室聯系（電話：0731-57880708）。

　　一、概述

　　2012年以來，縣信訪局嚴格按照《條例》規定和《要點》要求，成立了政務公開工作領導小組，明確了各職能股室的工作職責，建立健全了主動公開、依申請公開、發布協調、保密審查、責任追究和考核評議等政府信息公開工作制度；修編了政府信息公開目錄，對掌握、獲取和制作的政府信息進行了清理、分類，并按“以公開為原則，不公開為例外”要求，將除涉及國家秘密及個人隱私以外的，與社會管理、經濟建設和公共服務等相關的政府信息主動向社會公開。在2012年全省公眾安全感及干部隊伍建設測評中，湘潭縣排名全省第31位，較上年前進47個名次，人民群眾對群眾（信訪）工作的知曉度、認可度、滿意度大幅上升。

　　二、主動公開情況

　　2012年，縣信訪局主動公開政府信息153條，其中，機構職能類信息50條，規范性文件信息3條，統計類信息12條，其他類公開信息88條。

　　三、依申請公開和不予公開情況

　　2012年，未接到公民、法人和其他組織申請公開政府信息項目，沒有依申請公開政府信息情況；縣信訪局內部資料不宜公開的未予公開。

　　四、信訪事項處理情況

　　2012年，縣人民來訪接待中心共接待群眾上訪2090批5192人次，同比批次減少9.44%,人次減少28.85%。其中：集體訪255批2423人次，同比批次減少17.47%,人次減少44.06%；認真閱處群眾來信1109件，同比增加270.4%。

　　五、行政復議和訴訟情況

　　2012年，未發生因政府信息公開引發的行政復議和行政訴訟案件。

　　六、主要工作措施和做法

　　（一）高度重視，確保組織領導到位

　　1、成立領導機構。局領導班子高度重視此項工作，成立局政務公開工作領導小組，由局黨組書記、局長湯立新任組長、其余班子成員任副組長，由副局長胡志明具體分管，各股室負責人為成員，明確局辦公室承辦政務公開各項日常工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作體系。

　　2、安排專項經費。局黨組將政務公開工作經費列入年初預算，辦公室在政務公開日常工作過程中產生的費用不受單項指標控制，局長簽字同意后，由單位出納予以報銷，為政務公開工作的順利開展提供有效的經費保障。

　　3、定期進行研究。認真制定政務公開工作計劃，明確全年工作任務、步驟和要求。按要求參加有關政務公開工作的各類會議，并召開黨組會議或局機關干部會議，及時傳達、研究會議精神，確保工作有效開展。

　　4、加強監督檢查。將辦公室值班電話設為監督舉報電話，24小時安排人員接聽，及時收集各鄉鎮、單位和群眾對局政務公開工作的意見和建議。局政務公開工作領導小組定期、不定期開展督查，并提出整改意見，要求限期整改。

　　（二）扎實工作，確保工作落到實處

　　1、公開掛牌接訪縣級領導。在縣人民來訪接待中心二樓設置縣級領導接訪室，每天安排兩名縣級領導坐班接訪。縣信訪局通過電子顯示屏上將當日縣級領導掛牌接訪的時間、地點和名單進行公示。2012年，縣級領導坐班接待群眾來訪254批1448人次，涉及問題228件，已化解131件；走訪群眾594802戶次，涉及問題32210件，已化解29389件。

　　2、公開接待中心工作人員。2010年，縣信訪局爭取縣委、縣政府的重視和支持，建設一棟投資2500萬元、總建筑面積2948平方米的縣人民來訪接待中心。2011年9月25日正式掛牌成立，縣政法委、信訪、民政等12個單位進駐中心。中心工作人員均佩戴工作牌，亮出其姓名、單位、職務，進一步方便群眾反映訴求，解決問題。2012年，中心共接待上訪群眾2090批5192人次，同比批次減少9.44%、人次減少28.85%，其中集體訪255批2423人次，同比批次減少17.47%、人次減少44.06%，全縣上訪率逐年下降。

　　3、公開信訪工作崗位流程。縣信訪局在縣政府正門右側永興餐館等處設立公示牌，對中心位置指明公示；在縣政府正門、政府大廳和接待中心大廳內明確人員導訪。在中心大廳內設置電子顯示屏、資料架等設施，對《信訪條例》等法律法規進行滾動播出，并放置20余個單位的辦事指南等資料。中心各股室（接談室）門前設立指示牌，并在局學習室對局工作人員、崗位、職務、職責等進行公示。

　　4、力推信訪 “四通工作法”。 我縣率先推出群眾走訪“一冊通”、群眾來信“一箱通”、電子信訪“一點通”、電話信訪“一號通”的“四通工作法”，在縣接待中心、各鄉鎮、縣直（駐縣）單位均設立公示欄或“一箱通”信箱，促進全縣群眾（信訪）工作的規范化、公開化、透明化。截至2012年12月，全縣共發放《一冊通》50本，收回50本；設置的745個“一箱通”共收到群眾來信179件，辦結148件；共登記受理電子信訪616件，辦結601件，其中縣委書記信箱受理235件，辦結231件；共登記受理電話信訪656件，辦結642件。

　　5、切實加大媒體宣傳力度。縣信訪局與各報紙、電視臺、網站等媒體加強聯系，對于全縣開展群眾（信訪）工作信息及時進行宣傳報道；結合“縣法制教育宣傳月”活動，組織全縣各鄉鎮和縣直有關單位通過貼標語、掛橫幅、出動宣傳車、定點宣傳、以學代會等形式，加大信息宣傳力度。2012年縣群眾（信訪）工作信息經省、市、縣級媒體報道32篇；組織集中督查8次，印發督查通報7期；共掛橫幅3500余幅，貼標語43260條，發放宣傳資料362000份，發放便民冊254000份。

　　七、2013年的工作舉措

　　2012年，雖然我們在推進政務公開工作中取得了一些成績，但仍存在信息更新還不夠及時、管理有待進一步加強等問題，與縣委、縣政府和縣政務公開辦的要求相比，仍存在很大的差距。今年度，我們將緊緊圍繞政務公開工作重點，著重做好以下幾方面工作。

　　1、啟動完善網站建設工作。我局將進一步完善網站建設工作，及時向社會公開相關政府信息，提高群眾滿意度。

　　2、繼續抓好省辦信試點工作。積極指導各鄉鎮和縣直各單位嚴格按照“四通”工作法的要求，做好“一冊通”、“一箱通”“一點通”、“一號通”等信訪事項的辦理工作，促使群眾信訪事項得到及時有效解決。

　　3、繼續做好政務公開日常工作。嚴格按照政務公開工作的要求，繼續健全完善政務公開各項日常工作，認真做好中心工作人員掛牌上崗的檢查督促工作，認真做好上訪群眾的解釋答復負責，確保各類應公開的信息公開到位。

　　附件：2012年度信息公開工作情況統計表.xlsx

湘潭縣信訪局

2013年3月12日